根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《亳州市谯城区人民政府2023年政府信息公开工作年度报告》。本年度报告电子版可从亳州市谯城区人民政府“政府信息公开”专栏下载(https://www.bzqc.gov.cn/XxgkAnnualReport/year/978/2023.html)。如对本报告有任何疑问,请与亳州市谯城区人民政府办公室联系(地址:安徽省亳州市谯城区新华路半截楼,电话:0558-5513830,邮编:236800)。
2023年,全区政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕区委、区政府中心工作,全面加强经济和民生领域信息公开,充分发挥以公开促落实、强监管作用,助力推动高质量发展。
今年以来,亳州市谯城区聚焦营商环境、保障民生等领域深化政务公开,重点发布惠企政策、税费、扩大内需等政策及落实情况,助力经济平稳健康发展,突出公开稳就业保就业、乡村振兴、义务教育、养老服务等民生领域信息。加大重要政策解读力度,开展全区优秀政策解读材料评选活动,促进解读质量提升。稳步推进教育、医疗卫生、公共交通等领域的公共企事业单位信息公开。全年公开政府信息5.8万余条。
2023年,全区各单位严格规范依申请公开办理流程,统一办理文书格式,建立健全协查、会商等工作机制,提升办理质效,最大限度保障群众知情权、获取权。全年收到依申请公开87件,办理85件,结转下年度办理2件,因政府信息公开而被提起行政复议5件,行政诉讼1件。
扎实开展政府网站和政务新媒体季度检查和日常巡查监测工作,对表述错误、服务不可用、认证不规范、信息不更新、互动不规范等问题进行重点排查。全面做好现行有效规范性文件集中规范公开,及时公开规范性文件备案目录及年度清理结果。对政策文件库平台进行升级改造,实现区政府文件数据联通和汇聚工作,共收录文件1810余条。着眼优化营商环境,建立惠企惠民政策集成式发布解读平台,收录政策解读2021条,基本实现了政策的集成发布、智能查询和精准推送。
充分发挥谯城区人民政府信息公开网第一平台作用,完善政府信息公开专栏,组织各级各部门及时发布信息,并增设微信、微博等政务新媒体4个,积极打造公众获取政府信息的权威渠道。进一步规范政务新媒体管理,关停无力运维政务新媒体2个,管办质量进一步提升。
2023年区政府常务会议听取一次政务公开工作开展情况汇报,推进公开水平进一步提升。定期召开各类业务培训,并对业务能力较差的乡镇、街道和区直部门开展集中办公工作,切实提高经办人员的业务水平。采用“日常抽测、季度检查、年度考核”相结合的方式对全区政务公开工作进行常态化监管。规范开展政务公开工作考核、社会评议,以区政府名义通报表彰先进单位和个人,未发生因不履行政务公开义务而发生的责任追究情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 24 | 33 | 205 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 66302 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 3262 | ||
行政强制 | 2074 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 255.6792 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 84 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 87 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 13 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 16 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(七)总计 | 82 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 85 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
2 | 0 | 0 | 3 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(一)存在的主要问题
一是信息公开力度还不够大,重点领域信息公开不够深入。二是公共企事业单位信息公开仍需深入推进。截至2023年底,完成了公共企事业单位信息公开平台的升级改造,各领域适用主体范围基本明确,但仍然存在行业指导监督不足、工作进展不均衡、公开内容不规范等问题。
(二)改进情况
一是聚焦市场主体发展、财政和公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等重点领域,加大信息公开力度。继续做好文件集中公开和数据联通工作,有效提高政策公开质量。二是持续推进公共企事业单位信息公开工作。按照安徽省各主管部门制定的统一信息公开目录对公共企事业信息公开平台进行改造升级,确保栏目清晰、要素齐全,加大调度督导力度,将各企事业信息公开情况纳入对各行业主管部门信息公开考核评议。同时,为更好适应群众获取信息习惯和现实条件,着力加强现场解答、电话解答等咨询渠道建设,优化咨询服务,实时回应关切,满足服务对象以及社会公众的个性化信息需求。
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
根据上级政务公开工作要点要求,印发《2023年亳州市谯城区政务公开工作要点》,压实责任单位,形成工作合力。全区各单位认真执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分,加强部门会商协作,依法依规及时准确予以答复反馈。
(三)进一步加强政策宣传解读
按照“谁起草、谁解读”原则,建立健全政策解读制度机制,将政策制定与解读同步进行,通过一把手解读、专家解读、新闻发布会、在线访谈等方式,主动引导舆论,提振市场信心。2023年各级各部门重要政策解读比例达到100%,图片、视频、动漫等非纯文字解读比例较去年有较大的提升。今年以来,创新开展惠企政策我来讲系列政策解读活动7期,以系列短视频的形式,鲜活生动的开展宣传解读,进一步扩大了政策的传播力、影响力;区人社局、区农业农村局、区住建局等单位开展政策进社区、政策进企业、政策面对面等政策宣讲活动30余场,方便企业和群众了解政策文件,面对面解答企业群众咨询的问题,解读效果深入人心。
创建重大行政决策全生命周期信息公开专题,将公众参与纳入行政决策的法定程序、重大行政决策事项目录发布等信息在专题上集中展示。2023年发布重大行政决策全生命周期事项12项。全区举办社会代表和利益相关方列席的会议活动217余场,群众呼声被有效吸收到政府决策中。在区政府门户网站增设在线访谈板块,围绕区委、区政府年度重点工作及人民群众普遍关心的涉及群众切身利益的经济建设、社会事业、生产生活等方面的热点问题,开展在线交流活动,邀请区直有关单位负责人与网民通过文字问答的形式开展互动交流,以便解读重要政策,释疑民生热点,宣传工作成效,全年开展在线访谈6期,其中区政府党组成员、办公室主任田亚参加第五期在线访谈活动。
按照省直有关部门制定的规范目录指引对公共企事业单位信息公开栏目优化提升,对公共企事业单位信息公开统一平台进行改造升级,归集展示公开各领域公共企事业单位信息。加大对企事业单位具办人员从栏目信息建设、公开目录、公开要素等方面进行集中培训,提高业务能力和公开水平。压实行业主管部门工作责任,各行业主管部门要牵头做好本领域公共企事业单位政务公开指导、考评工作,并将公共企事业信息公开情况计入对行业主管部门的年度考核成绩。
一是全面提升基层“两化”水平。抓好国务院有关部门出台的基层“两化”新增领域标准目录指引的落实,对标各地好做法、好经验,对基层政务公开标准化规范化工作进行总结评估,着力提升基层公开水平。二是持续优化基层政务公开效果。落实基层政务公开专区建设标准,进一步优化专区功能和布局。截止去年年底,我区辖区范围内政务公开专区实现全覆盖,各乡镇街道乃至社区、村委会均配有功能齐全的政务公开专区。三是加强政策咨询综合服务窗口建设,进一步完善咨询答复工作机制,做到有问能答,有问必答。全面做好惠民惠农资金发放等信息公开,推进基层政务公开向村(居)延伸。
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