本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发2020年政务公开重点工作任务分工的通知》（皖政办秘〔2020〕66号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市2020年政务公开重点工作任务分工的通知》（亳政办秘〔2020〕63号）等文件的要求，由谯城区人民政府政务公开办公室编制。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2020年1月1日至2020年12月31日。本年度报告电子版可以在“亳州市谯城区政府信息公开网”（https://www.bzqc.gov.cn/Xxgk/）上下载。如对本报告有任何疑问，请与亳州市谯城区人民政府办公室（地址：亳州市谯城区人民政府办公室402室，邮编：236800，电话：0558－5513830，电子邮箱：qczwgkb@163.com）联系。
  一、总体情况
  2020年以来亳州市谯城区人民政府全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,扎实推进决策公开、管理公开、执行公开、服务公开和结果公开，切实加强政策解读、回应关切和各项重点领域信息公开，深入推进基层政务公开标准化规范化实施工作。
  （一）主动公开。2020年，谯城区政府信息公开网站访问量达到12893.77万，新增主动公开政府信息81661条（区政府办公室共发布信息12085条；区直部门共发布信息36646条；乡镇街道共发布信息31594条；公共企事业单位共发布信息1336条）。其中包括：重点领域信息8134条，政策法规1904条，规划计划、统计信息1304条，主动公开机构领导、机构设置及人事信息3671条，财政预决算、财政专项经费管理使用和“三公”经费信息2961条，应急管理4516条。一是继续抓好重点领域信息公开。积极推进公共服务与民生、公共资源配置和公共监管信息公开，围绕医疗卫生、教育招生、政府采购、脱贫攻坚、征地拆迁、保障性住房等领域积极发布与群众生产生活密切相关、社会关注度高的信息。围绕优化营商环境，以加强窗口服务为重点，全面优化办事流程，向市场主体全面公开市场监管规则和标准。围绕突发事件，以加强公共卫生信息公开为重点，及时准确发布疫情信息，加强预案公开和正面舆情回应，加强个人信息保护。今年以来，发布重点领域信息8134条，其中高质量发展信息172条，三大攻坚战1299条。二是加强政策文件、政策解读、舆情回应信息发布力度。按照“谁起草谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。加强回应关切，进一步强化舆情回应意识，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应的主体责任。在引导舆论、舆情消解方面发挥了积极作用。在科学引导网络舆论，优化社会治理环境方面发挥了重要作用。今年以来，全区发布政策解读3237条，回应关切8196条。

（二）依申请公开。自新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，我区按照新条例的要求，及时修订依申请公开有关工作制度，进一步规范依申请公开接收、办理、答复、提供、存档等工作环节，积极做好相关信息资料的收集整理，做好与申请人的沟通联系，严格依申请公开办理时限，从收到申请之日起20个工作日内，对相关依申请公开信息按规定进行回复。指导全区各单位严格依据新条例办理依申请公开，确保答复规范及时。2020年我区共收到信息公开申请59条，已全部办结。 

（三）政府信息管理。一是做好制度执行。按照新修订《政府信息公开条例》，对政务公开制度进行全面梳理，及时修订完善《亳州市谯城区依申请公开办理制度》《亳州市谯城区政府信息公开考核评议制度》《亳州市谯城区政务信息管理制度》等，调整后共有现行有效制度16项。同时在日常工作中严格抓好各项制度的贯彻落实，以制度为遵循抓好政府信息的公开、更新、调整和依申请公开答复，确保政府信息公开各个环节规范高效、准确严谨。二是完善政府信息公开审查机制，开展涉及个人隐私的政府信息排查工作，并将隐私排查纳入政务公开常态化测评指标。三是做好存在问题整改。针对2020年度上级部分反馈我区政务公开存在问题及自查存在问题，逐项研究、逐项整改，针对重难点问题，通过下发问题清单、召开专题调度会等方式协调各相关部门及时解决，要求各部门不仅解决存量问题，同时要做好栏目的更新维护，保持信息的连续性和及时性，保证相关问题不再复发。

（四）平台建设。一是做好政务公开网站改版升级。发挥政府门户网站作为信息发布第一平台的作用，不断深化信息融合，推进集约化平台建设。严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，进一步对政务公开页面升级改造，按照国办标准统一更改全区各单位政府信息公开网站页面设计，优化站内检索功能，完善信息属性要素。二是进一步加强专题专栏建设。2020年谯城区制作了“统筹疫情防控与经济社会发展”工作专题，及时公开相关政策文件、疫情通报、防控动态以及回应关切；制作了“六提六促”专项工作专题，通过“六提六促”专项行动，进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步提升重点领域、基础信息、重大政策解读、决策和执行公开、政府信息公开工作年度报告质量，进一步提升政府信息公开平台建设水平；制作了“六稳六保”专项工作专题，包含了政策文件、领导活动、六稳、六保四大模块，目前正在逐步完善各栏目信息。
  （五）监督保障。一是扎实开展考核评议。我区严格执行《亳州市谯城区政府信息公开考核制度》和《谯城区政务公开社会评议制度》，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发2020年政务公开重点工作任务分工的通知》（皖政办秘〔2020〕66号）、《亳州市人民政府办公室关于开展2020年度政府网站及政务公开考评工作的通知》等文件，结合全年重点工作安排，制定2020年度全区政务公开考评工作方案，围绕年度政务公开工作要点，考评政府信息公开年度报告、网上测评、日常工作评价、基层政务公开标准化规范化等情况，认真做好2020年度考核工作。邀请公众参与坚持客观公正、结果公开、注重实效、促进工作的原则对各单位政务公开内容、公开形式、公开制度以及公开效果等工作进行评议。通过考核评议强化对政务公开工作的激励、督查、监督及推动,确保政务公开各项任务的精准落实，促进各单位履行政府信息公开职责，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。二是切实加强组织领导，加强工作调度，组织集中培训和面对面整改，为进一步提升政务公开工作水平，我区今年9月份召开政务公开业务培训会,区直各部门、各乡镇（街道）、各企事业单位分管负责人及具办人员参加培训。并不定期采用小范围，一对一、点对点的方式指导工作不力、整改不到位的相关部门解决存在的问题，要做好栏目的更新维护，保持信息的连续性和及时性，保证相关问题不再复发。对存在的问题进行了整改统筹推进政务公开，继续强化制度建设，规范推进政务公开。三是强化监督考核。将政务公开工作纳入全区目标绩效考核，建立一月一反馈、一季一通报、一年一考评长效工作机制。2020年，开展政务公开网上巡查十二次，第三方专业机构测评三次，发布通报四次。同时把日常监测及定期督查作为政务公开工作提升的重要抓手，不断完善日常监测巡查、实现监测常态化、考核日常化，使政务公开成为一种自觉的意识和行为，提升政务公开工作水平。2020年未发生政务公开责任追究事件。

    二、主动公开政府信息情况。

三、收到和处理政府信息公开申请情况。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况
   （一）存在的问题。一是政策解读工作依然有待提高。政策解读工作一直是各单位工作难点，也一直是政务公开工作重点。仍有部分单位政策解读工作机制没有捋顺，政策解读专业性不强，解读不深入，形式不丰富，存在应解读未解读、照搬文件内容等问题。二是各单位政务公开工作人员业务能力还需进一步提升。部分单位政务公开工作人员对于政策的把握不准确、文件的理解不透彻，主动公开的发布能力和依申请公开的应对能力都有较大提升空间。
  （二）改进情况。一是为进一步提高政策解读质量，增进公众对政府重大决策、重要政策的理解和认同，区政府组织召开政策解读专项部署培训会，会上讲解了文字解读、图片解读等多种解读形式的具体撰写方法，展示了多篇上级部门文字解读、图片解读、动漫解读等优秀解读作品，通过培训极大提高了各单位政策解读制作水平。二是为进一步提升政务公开工作人员工作能力，我区加强调研培训及业务交流。针对日常监测和考核中发现的薄弱环节，加大工作调研和业务培训力度，定期开展工作督查，强化工作落实。每年对全区政务公开工作人员轮训一遍，不断提升基层政务公开工作人员的理论水平和业务水平。

  六、其他需要报告的事项
  2020年，我区还积极做好“六提六促”专项行动和基层政务公开标准化规范化实施工作。
  （一）开设政务公开“六提六促”工作专题，扎实开展专项行动。一是在市委市政府的统一部署和市政务公开办公室的指导下，谯城区印发了《亳州市谯城区人民政府办公室关于开展政务“六提六促”专项行动的通知》，按照序时进度，对全区信息公开网站进行了全面排查，重点排查检测评估反馈问题整改成效、是否存在涉密涉敏信息、是否存在长期不更新或者更新不及时的栏目。排查后要求各单位形成问题清单，严格按照文件时间节点逐项进行整改，完成整改并把整改情况并及时在政务公开平台进行公布。二是区政务公开室对问题清单整改情况进行全面复核，对各单位排查出的问题逐条对照，对排查不彻底、整改不到位的督促其进行整改，对排查不实、整改不力的单位下发工作问题督办清单，并纳入年度政务公开工作考评。三是完善政府信息公开审查机制，引进了第三方舆情监测机构24小时检测全区政府信息公开网站防止发生侵犯个人隐私、影响社会稳定等信息。

（二）推进基层政务公开标准化规范化实施工作。一是细化目标任务。结合省、市文件要求，我区于9月21日印发了《谯城区基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，明确了“两化”目标任务。二是加强平台建设。对照安徽省制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算等26个试点领域基层政务公开标准目录指引，编制完成我区26个公开领域事项目录和24个乡镇街道公开目录的梳理。建设谯城区基层政务公开标准化规范化工作专题，实现26个公开领域及乡镇街道政府信息常态化更新。2020年谯城区政府26个公开领域共发布信息4814条，24个乡镇街道公开领域共发布信息2926条。三是全面推进基层政务公开标准化规范化。按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（皖政办秘〔2020〕55号）和《亳州市人民政府办公室关于分解基层政务公开标准化规范化有关工作任务的通知》，按照各项任务序时进度全面推进基层政务公开标准化规范化工作，加大基层决策公开推进力度，完善基层解读回应工作机制，综合运用政务新媒体的推送优势，全力推动新时代政务公开不断向纵深发展。