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谯城区政府信息公开工作2013年度报告
发布时间:2014-03-05 00:00 来源:谯城区政府(办公室) 字体:[ ]

 2013年以来,我区在市委、市政府的统一部署及市政务公开办公室的悉心指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持依法行政,积极公开社会关注的政府信息,全力保障人民群众的知情权、参与权和监督权,取得了较好的成绩,现将推进政府信息公开工作主要情况报告如下。

      一、主要工作开展情况

(一)广泛宣传,提高认识。按照市有关文件要求,在全区开展了政府信息公开“标准化建设年”、“政务公开集中宣传”等活动,各镇乡、街道,区政府各有关部门,特别是政务公开示范点单位都精心组织,按要求成立了工作领导小组,制定了具体的活动方案。结合全市开展的全市政府信息公开“标准化建设年”活动和集中宣传活动,组织区教育局、国税局、地税局、交通局、工商局、公安分局等单位在市区繁华地段设置宣传咨询台,现场向群众宣传解答有关问题达上百人次,向群众散发《中华人民共和国政府信息公开条例》以及各种办事指南等资料2500多份,有效宣传了我区政务公开工作,营造了良好的社会氛围。

(二)健全制度,强化督导。为使政府信息公开工作规范、有序开展,我们建立健全了各项规章制度,主要有政府信息公开保密审查制度、政府信息公开虚假或不完整信息澄清工作办法、政府信息公开责任追究制度、政府信息公开发布协调工作办法、政府信息公开季度考核暂行办法等。尤其是在考核制度落实方面,我们坚持采取平时督导检查与季度考核相结合、重点工作督导与政务公开督导相结合的形式,定期不定期对全区政务公开工作进行督导检查。

   (三)抓好典型、示范带动。我区重点抓了几个政务公开工作典型示范单位,加强对示范点建设的协调和指导。乡镇示范点单位着重改善了村务公开的硬件设施,并为所辖镇村拨付一定资金建立了村务公开栏,群众关心的村务、政务、事务都及时在公开栏公开,使群众一目了然。在示范点单位的带动下,一些乡镇也加强了各村政务公开栏建设。我区把村务公开、民主管理工作作为农村工作的一项重要内容来抓,扎实推进村民委员会换届选举和村务公开,大力发展基层民主,促进村务公开实现“四个转变”。一是静态公开向互动公开转变。在设立村务公开栏的同时,采用召开村民代表会议和张榜公布等方式向群众公开。二是事后公开向事前、事中公开转变。凡涉及群众利益的重大事项,诸如计划生育、财务账目、涉农惠农资金政策等全过程向村民公开,自觉接受党员群众监督。三是随意公开向按程序公开转变。村务公开严格按程序进行,公开内容必须经过审核后才能公开。四是由定期公开向随时公开转变。对党员群众关心的热点、难点问题坚持随时公开,保证了公开的效果,使广大群众“自我教育、自我管理、自我服务”的意识明显增强,村民自治工作逐步迈向经常化、制度化轨道,有利地促进了农村经济发展和社会进步。群众对村里的事情知道的多了,参与的多了,理解的多了,干群关系更加融洽,基层党组织的战斗力和凝聚力日益增强,从而促进了农村经济发展、社会和谐稳定。  

(四)不断完善公开载体。在区政府领导的高度重视和关怀下,区政府门户网站建设得到了有力推进,“亳州·谯城”以更加崭新的面貌呈现在我们面前。政府信息公开网也得到了不断的发展和进步,目前,各单位信息发布情况良好。各单位已经把政府信息公开网作为政府信息发布的主渠道。2013年,全区信息公开网共发布信息19632条,其中,“政府领导”栏目发布信息260条;“人事信息”栏目发布信息121条;政府规范性文件384条;政府重点工作7560条;时事要闻8420条;部门动态715条;乡镇动态854条;社会动态253条;重大建设项目123条;城乡建设管理56条;民生公益423条。全区各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、公共企事业单位和中央驻皖单位开通的信息公开子网站,搭建起全区政府信息发布统一平台,初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。各单位在本单位门户网站的显著位置,设置了与政府信息公开网的链接。

   同时,通过政务公开栏、《谯城政务信息》、广播、电视、报纸等公开载体,拓展政府信息公开渠道,丰富公开内容。我区政府文件从生成到上网公开平均需要5个工作日,最长需要15个工作日。  

     (五)加强建设信息查阅场所。我区目前在区信息中心设立了政府信息查阅室及依申请公开受理室,以便公众查阅政府信息,以后将在区政府政务服务中心辟出专门区域,添置查阅设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。

    二、取得的工作成效

(一)政府信息公开、透明,促进了和谐社会建设。通过推进政府信息公开,提高了政务管理的透明度,将群众关心的事项公布于众,加强了对各级干部的监督,给群众一个明白,还干部一个清白,从而加强了群众与干部之间的交流与沟通,也激发了群众参政议政的热情,群众对干部态度也变误解为理解,变怀疑为信任,出现了理解、支持政府工作的多了,上访、投诉情况少了的良好局面。  

(二)政府信息公开、透明,促进了行政工作机制的创新改革。通过一系列工作的开展,辖区绝大多数机关企事业单位的政务公开工作都实现了公开内容规范化,公开形式多样化,公开时间经常化,受到广大群众的普遍欢迎。芦庙、城父、颜集、古井等乡镇坚持做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的成效。一些区直部门如区国税局和地税局的“文明办税八公开”、区交通局制定了“二十二项制度”和“一个承诺”等都是一些比较具有特点的政务公开做法,丰富了政务公开形式。 

 (三)政府信息公开、透明,促进了党风廉政和机关效能建设。通过推进政务公开,强化了群众监督力度,提高了广大基层干部拒腐防变的能力,从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延,有效促进了领导班子廉洁从政、高效施政、依法行政;促进了机关效能建设的深入开展;改变了干部的工作作风,使干部产生压力、形成动力、提高效率;使政府工作更加规范化、制度化;使政府部门“门难进、脸难看、事难办”的现象有了很大转变;使干部办事拖拉、敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显改善,有力的促进了依法行政和依法治区进程。

三、存在问题  

    一是个别单位领导对政务公开工作的重要性、紧迫性认识还不够高,思想上没有引起足够重视,工作上没有真正摆正位置,缺乏工作主动性和积极性;二是由于政府信息公开工作属于起步阶段,加之财政比较困难,部分单位硬件设施不够完善,单位上网电脑与办公室合用,没有专用电脑,个别单位信息联络员由于工作调整而改变,无法固定专人;政府信息公开的力量还有待进一步整合,政府信息公开的内容有待进一步调整;由于政府信息公开工作人员不能专职,信息公开的意识还不够强,而且平时的运行需要各有关科室配合,工作的头绪比较多,力量较为分散。

四、2014年初步工作打算

(一)进一步加大政府信息公开工作的宣传力度。采取多种有力措施,拓宽公开宣传渠道,开展经常性的宣传活动,切实提高各单位特别是重点单位对政府信息公开工作的认识,认真解决工作中的死角,真正做到公开是原则,不公开是例外。
(二)进一步提高政府信息公开工作的实效。进一步要求各单位围绕本单位行政职责实施政府信息公开,真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下工夫。准备在2012年三月或四月份召开全区政务公开和政府信息公开工作会议,推动先进单位经验做法,以点带面推动全区政务公开和信息公开工作。

 (三)进一步加强检查、督导。针对目前工作中存在问题,加强对全区各单位的督查和指导,加强对信息公开工作人员的培训,按照年初有计划、半年度有检查、年终有总结,及时召开信息公开情况通报会议。并积极与相关单位进行交流,学习先进的工作做法与典型经验,从而进一步推进全区政府信息公开工作的顺利开展。