一、起草背景及依据

在社会发展进程中，各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。从火灾事故到自然灾害，从生产安全事故到公共卫生事件，这些突发事件不仅考验着我们的应急处置能力，也凸显了公众应急知识和自救互救能力的重要性。

本方案依据习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾等重要论述。同时，参考了《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，确保方案的制定符合国家法律规定和政策导向，为应急科普宣传 “五进” 工作提供坚实的法律支撑和政策依据。

二、意义和总体考虑

为了提升全社会应对突发事件的能力，增强公众的安全意识和应急素养，推进应急科普宣传 “五进” 工作显得尤为迫切。通过将应急科普知识送入企业、农村、社区、学校和家庭，能够让更多的人了解应急知识，掌握自救互救技能，从而在面对突发事件时能够冷静应对，减少损失。

三、研判和起草过程

为牢固树立安全发展理念，推动全民安全素质提升，不断提高全社会整体安全水平，在政策法规股、综合协调股、办公室等工作人员共同努力下，2月7日起草编制了《亳州市谯城区推进应急科普宣传“五进”工作实施方案》（征求意见稿），并下发给各个成员单位，广泛征集意见。2月10日召开部分安全生产（防灾减灾救灾）委员会成员单位座谈会，如气象局、民政局、交通局、水利局等单位，交流研讨该方案，并对方案内容进行解读讨论，提出整改意见，经修改后，在2月11日形成定稿。2月13日上午经区委常务会研究同意，2月14日制定了《亳州市谯城区推进应急科普宣传“五进”工作实施方案》。

四、工作目标

提升安全意识：让公众深刻认识到安全的重要性，在日常生活和工作中时刻保持安全警觉，主动预防各类安全事故的发生。

增强应急能力：通过培训和演练，使公众掌握应对突发事件的基本技能，如火灾逃生、地震避险、急救知识等，提高在紧急情况下的自救互救能力。

营造安全氛围：在全社会形成 “人人讲安全、个个会应急” 的良好氛围，促进公众积极参与安全管理，共同维护社会的安全稳定。

五、主要内容

安全宣传“五进”将围绕安全发展理念、安全生产和应急管理政策法规制度标准、安全生产和自然灾害防治形势任务、安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措、公共安全知识和风险防范技能等方面重点内容组织开展安全生产和自然灾害防治科普教育，广泛宣传、普及与人民群众生产生活息息相关的安全常识，增强全民安全意识，提升全民安全素质。

六、保障措施及下一步打算

各单位加大对应急科普宣传“五进”工作的人力、物力、财力投入，围绕提升全民安全素养，加强政策保障，积极支持宣传品制作、开展培训教育、应急科普志愿者活动等工作，加强协同配合，确保活动取得实效。

根据不同受众的需求和特点，不断优化应急科普宣传内容，使其更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，提高宣传的针对性和实效性。创新宣传方式，充分利用新媒体、新技术，如短视频、直播、虚拟现实等，创新应急科普宣传方式，拓宽宣传渠道，扩大宣传覆盖面。加强合作交流，加强与其他部门的合作交流，学习借鉴先进经验和做法，不断完善应急科普宣传 “五进” 工作机制和方法。不断提升应急科普宣传工作水平。

政策咨询部门：综合协调股   解读人：区应急局局长赵峰      联系电话：0558-5522058