《亳州市谯城区2024年农村适龄妇女“两癌”免费筛查项目和新生儿疾病筛查项目实施方案》政策解读

一、政策背景   

为贯彻落实《安徽省民生工作领导小组办公室关于2024年实施50项民生实事的通知》《亳州市民生工作领导小组办公室关于印发亳州市2024年50项民生实事实施方案的通知》等文件精神，根据安徽省卫生健康委、省财政厅《关于印发安徽省2024年农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查项目和新生儿疾病筛查项目实施方案的通知》（皖卫函﹝2024﹞60号），结合我区实际，组织制定了《亳州市谯城区2024年农村适龄妇女“两癌”免费筛查项目和新生儿疾病筛查项目实施方案》。

二、出台目的  

进一步加大筛查工作力度，扩大筛查覆盖面，使更多妇女儿童受益，提高广大妇女儿童健康水平。   

三、文件起草过程  

一是起草文件。按照《安徽省民生工作领导小组办公室关于2024年实施50项民生实事的通知》《亳州市民生工作领导小组办公室关于印发亳州市2024年50项民生实事实施方案的通知》《关于印发安徽省2024年农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查项目和新生儿疾病筛查项目实施方案的通知》（皖卫函﹝2024﹞60号）等文件精神，区卫健委牵头起草了《亳州市谯城区2024年农村适龄妇女“两癌”免费筛查项目和新生儿疾病筛查项目实施方案》。

二是征求意见。4月5日面向群众征求意见，截止到5月5日无反馈意见。4月5日面向基层乡镇及各助产机构征求意见 ，截止到5月5日无反馈意见。 

三是部门审查。5月6日经卫健委、财政局相关股室及人员完成部门审查。

四是上会审议。5月7日经区委卫生健康工委会议研究通过。  

五是印发。5月10日区卫健委与区财政局联合印发。

 四、工作任务  

（一）明确了机构责任。谯城区卫健委负责全区“两癌”筛查工作的具体组织实施。明确各乡镇卫生院、社区卫生服务中心为“两癌”初筛机构，谯城区妇幼保健计划生育服务中心、亳州市妇幼保健院为转诊机构。并明确了全区设有产科或儿科诊疗科目的医疗机构为新生儿遗传代谢病采血机构，有专职人员及相应设备和设施并有产科和儿科诊疗科目的医疗机构为新生儿听力筛查机构。同时明确了新生儿疾病筛查中心、新生儿听力障碍诊治机构的职责。

（二）明确了筛查工作内容。即：对全区35-64 周岁农村妇女（近3年未参加过“两癌”筛查的）进行免费的宫颈癌和乳腺癌筛查；对全区新生儿开展免费的两种遗传代谢病（先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿病）筛查及新生儿听力筛查，自愿自费开展先天性肾上腺皮质增生症、葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症、串联质谱法多种遗传代谢病以及遗传性耳聋基因筛查等。

（三）明确了监督管理要求。区卫生健康委定期组织项目实施情况的监督指导和评估，发现问题及时协调解决，确保各项工作落实到位，保证项目实施效果。

五、工作目标   

（一）2024年完成农村适龄妇女宫颈癌筛查19000人、乳腺癌筛查4000人。适龄妇女“两癌”防治核心知识知晓率达到 80%以上。宫颈癌筛查早诊率达到 90%以上，乳腺癌筛查早诊率达到 70%以上。全区新生儿两种遗传代谢病（PKU、CH）筛查率达到98%以上，新生儿听力筛查率达到95%以上。

六、创新举措  

各乡镇人民政府负责做好辖区内适龄妇女的摸底和宣传动员工作，使群众正确认识 “两癌”筛查重要意义，组织适龄妇女携带户口簿或身份证到指定地点参与“两癌”免费筛查工作，确保目标任务的完成。

七、保障措施和下一步工作  

成立谯城区适龄妇女“两癌”免费筛查工作领导小组和新生儿疾病筛查项目管理办公室，统筹协调各项筛查工作。同时加大宣传力度，普及相关知识，提高“两癌”筛查对象和新生儿家长参与相关筛查的积极性、主动性。下一步要加强项目工作质量控制，同时积极争取配套经费，提高筛查工作覆盖面，使更多妇女儿童受益。

解读人：吕佑平

解读科室：谯城区妇幼保健计划生育服务中心 

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