一、政策出台背景

近年来，随着产业转移步伐加快，“用工荒”问题也从长三角，珠三角向中小城市蔓延，尤其是2021年下半年以来，随着世界经济的复苏，“用工荒”越演越烈。“用工荒”的出现是宏观经济回暖，用工需求增加造成的，帮助企业解决用工难题成为地方政府服务企业发展，优化营商环境的重要内容。

当前，我区一些劳动密集型企业经常面临缺工难题，为进一步优化谯城区营商环境，按照区委、区政府稳就业决策部署，我区结合实际出台了《服务谯城区劳动密集型规上工业企业用工送工补贴方案》用于解决区内劳动密集型工业企业用工难题，为现代化美好谯城建设提供强有力的人力资源支撑。

二、研判和起草过程

谯城区人民政府印发了《服务谯城区劳动密集型规上工业企业用工送工补贴方案》（以下简称《方案》），该区加强政策宣传解读，积极扩大政策知晓率和惠及面，激发人力资源市场化动能。该方案的出台，采取了坚持人力资源市场化和政府相结合的途径，以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，特别是时薪制企业需根据市场价格波动申请补贴标准，同时进一步推动人力资源市场化，鼓励企业委托国内优质人力资源公司开展招聘工作。

方案出台前，谯城区政府积极征求了区内重点劳动密集型企业的意见建议，将时薪制企业每年总补贴金额确定为300万元、计件制企业用工补贴及高管补贴每年总补贴金额均确定为100万元。根据企业需求制定了补贴总额，大大降低了企业用工成本。

三、主要内容

（一）补贴对象。

谯城区辖区内劳动密集型工业企业，2022年度产值在10亿元以上，2023年、2024年产值增速均在15%（含15%）以上且阶段性用工量需求在100人以上的用工企业均可申请。

（二）补贴标准。

补贴标准分为3类：一是时薪制企业，将根据市场实时价格最高不超过3元/人/小时的标准给予补贴，年度补贴总金额不超过300万元人民币；二是计件制企业，稳岗3个月以上，给予300元/人一次性用工补贴，年度补贴总金额不超过100万元人民币；三是企业高管补贴，2022年度产值在12亿元以上，2023年产值增速在15%（含15%）以上的工业企业，给予企业高管人员40—100万元的财政奖励。

（三）补贴条件。

一是申请补贴的用工企业上年度产值在10亿元以上，且增幅在15%以上的工业企业；二是用工补贴仅适用于用工企业录用的一线生产员工且为申请补贴期内新入职员工（企业高管补贴除外）；三是同一名劳动者仅可在一家用工企业享受一次用工补贴；四是用工企业需严格按照申请办理流程按照审批用工人数、时长等信息进行申请（企业高管补贴除外）。

四、政策亮点

亮点一：进一步激发人力资源市场化动能。该方案的出台，采取了坚持人力资源市场化和政府相结合的途径，以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，特别是时薪制企业需根据市场价格波动申请补贴标准，同时进一步推动人力资源市场化，鼓励企业委托国内优质人力资源公司开展招聘工作。

亮点二：加大财政补贴力度保障企业用工。方案出台前，政府积极征求了区内重点劳动密集型企业的意见建议，将时薪制企业每年总补贴金额确定为300万元、计件制企业用工补贴及高管补贴每年总补贴金额均确定为100万元。根据企业需求制定了补贴总额，大大降低了企业用工成本。

亮点三：细分企业用工类型简化申请程序。为更加贴合我区企业实际情况，特别将补贴对象分为计时制企业和计件制企业两种用工形式。同时要求了具办单位要提高服务效率，简化申请程序，及时兑现补贴。

政策咨询电话：0558-5522079