亳州市谯城区城市管理局2025年法治政府建设年度报告

亳州市谯城区城市管理局2025年法治政府建设年度报告

区委、区政府：

　　2025年，在区委、区政府的正确领导下，谯城区城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实中央、省、市、区关于依法行政的决策部署，紧紧围绕法治政府建设工作要点，积极推进城管执法规范化、法治化、社会化建设，现将具体情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

区城市管理局把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，紧紧围绕全局中心工作，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，将法治建设摆在单位长远发展战略层面，全年召开5次专题工作会议研究城管综合执法制度以及执法规范化工作。加强组织领导，夯实区城市管理局负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，局主要负责人始终扛牢法治建设第一人责任，主动带头学法守法用法，组织执法人员完成普法学习和年度学法考试，坚持以法治的理念、法治的思维、法治的方式、法治的机制把依法治区、依法执法、依法行政统一结合起来，全面推动法治政府建设各项任务落实。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治优化营商环境情况。流动摊贩规范治理，坚守“文明执法、疏堵结合”理念，执法人员对流动摊贩做到发现即劝导，累计劝退引导32000余人次；同步升级9处便民服务临时瓜果销售点，实现治理效能与群众满意度双提升；集中攻坚市容顽疾，在主次干道、商业街区、农贸市场等重点区域率先突破，占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、违规广告等突出问题逐一破解；责任网格精准划分，整治标准清晰明确，沿街小广告被集中清理，占道经营行为得到规范，未经审批、存在安全隐患的户外广告逐一拆除，商户环境维护责任全面落实，城市整体颜值显著提升。2025年，累计规范劝离商户占道经营2300余次，整治乱堆乱放 650 余处；查处沿街违规安装门头店招37处，清理违规条幅广告2100余条，清除喷涂、张贴小广告37000余处，规范门窗广告430余家，更换、修复等主题破损老旧标牌画面2400余块，新增墙体广告画面2000余平方米，拆除沿街存在安全隐患的门头及破损广告139处，城市空间更显文明底色。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。一是精准落实“三项制度”，严格做到行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核贯穿行政执法全流程，有效提升执法效能和公信力；二是推进科学民主依法决策，加强法制审核制度，本年度我局无重大行政决策事项；三是扎实推进依法行政，自觉接受群众、行政复议机关、人民法院等多方监督，及时公布和动态调整行政决策目录，认真落实省住建厅住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准，确保执法规范；四是畅通法律顾问参与决策机制，局党组定期听取合法性审查工作开展情况。

（四）严格规范公正文明执法情况。餐饮油烟精准管控，“日常检查+专项整治+回头看”的闭环管理机制落地见效，2025年累计开展餐饮单位日常检查7000余次，油烟达标排放成为常态，区域空气质量在精准管控中持续改善；停车秩序精细化管控，采取“刚性执法+柔性服务”双轮驱动，定点值守与机动巡查联动发力，执法人员聚焦主干道、交通枢纽及人员密集区域精准管控，依托辅警APP系统高效完成现场取证，严格按法定程序张贴违停告知单。2025年累计采集违停车辆约26.8万台次，张贴告知单约2.4万台次，辖区通行环境明显改善，非机动车规范摆放专项行动同步推进，累计规整非机动车4万余辆次，让执法力度与人文关怀实现有机平衡。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，着力实现越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政，严格依法办事；健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。局党组定期召开信访会议，结合工作实际，就信访形势进行深入的分析和研判，有效防范了社会矛盾纠纷的重大风险；坚持实事求是、按章办事的原则，畅通反映问题渠道，及时回应群众关切和诉求。通过市长热线、数字城管等途径动态收集群众咨询投诉，处理各类热线派单9000余件，着力提升群众满意度，真正做到事事有结果、件件有答复。

（六）规范行政权力制约监督情况。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督，不断提升依法行政水平，尊重司法裁定和复议决定，坚持机关负责人出庭应诉制度，充分发挥法律顾问作用，畅通法律顾问参与决策机制；规范“三重一大”议事决策规则。凡涉及重大事项都需经区城管局党组集体研究决定，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策，确保决策的科学性和民主性。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是执法水平仍有待进一步提高。随着全面依法治国进程不断推进，面对执法事项逐年增加、日渐复杂的情况，对执法能力也提出了更高的要求，运用法治思维和法治方式来破解城市管理难题的能力还需加强。

二是普法宣传力度有待加强。存在宣传方式不够丰富、覆盖范围不够全面等问题，普法手段仍较为传统，多依赖于在线培训、派发宣传册等形式，创新性和针对性不强，需进一步提升普法宣传方式方法。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是提升执法水平，踔厉奋发、勇毅前行。全面加强党的政治建设，更加全面、系统、深入学习宣传习近平法治思想，提高法治思维和依法行政能力。局党组继续带头加强学法，以身作则，以上率下，在全局上下营造浓厚的学习氛围，养成运用法治思维和法治方式处理问题的习惯。

二是继续在普法宣传，提升整体素质上下功夫。结合社会热点现象，围绕城管热点难点问题，利用关键节点，突出宣传宪法、民法典以及与城管工作密切相关的法律法规；积极建设并充分利用现有宣传设施和阵地，多举措、多方式、创造性地开展普法宣传工作，提高普法宣传趣味度，在全区城市管理领域形成知法、守法、用法的良好氛围。

四、无其他需要报告的情况

亳州市谯城区城市管理局

                                       2026年1月12日