芦庙镇义务教育学校财务管理及监督办法

为了进一步规范学校的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进教育事业健康发展，根据《事业单位财务规则》和国家有关法律制度，结合本镇学校特点，制定本办法。

一、财务管理的基本原则:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针。

二、财务管理的主要任务是:合理编制学校预算，严格预算执行，努力节约支出;建立健全财务制度，提高资金使用效益;加强资产管理;加强对学校经济活动的财务控制和监督。

三、财务管理体制:中心校财务管理实行党组织领导的校长负责制。统一领导，集中管理。规范报账程序，严格审批报销手续，实行校长“一支笔”经费开支审批制度。

四、各校成立财务领导小组和民主理财小组,严格履行管理职责,以确保学校工作有序健康开展。

五、财务主管人员应当依法依规履行职责，参与学校重大建设项目、重要办学资源配置、大额资金使用等重大事项的决策，严格按照国家会计法律制度执行。

六、预算编制应当坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约和讲求绩效的原则。

七、各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准。按照规定及时足额上缴国库或者财政专户。严禁设立“小金库”，严禁账外设账，严禁公款私存。

八、支出管理:

1、严格规范采购制度，实行统一采购制度。各校结合学校实际，提供采购项目单，经中心校校长签字后，交予中心校财务负责人，由中心校统一采购。

2、支出应当坚持厉行节约，严格执行国家有关财务规章制度规定的范围及标准，各项支出应当按实发生数列支，不得虚列虚报。

3、学校要对采购的物品品类、标准、数量等进行验收登记，确保无误后，在有关材料上签字确认。

4、重大项目实行会议研究和报备制度，经中心校党总支会议研究、验收小组验收、签字，中心校校长签字(5000元以上维修购置等项目，中心校校长亲自验收)，否则中心校不予报账。

5、中小学校应当依法加强各类票据管理，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，不得使用虚假票据。

九、资产管理

(1)中小学校应当建立健全资产管理制度，明确资产使用人和管理人的岗位责任，按照规定设置资产台账，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护资产安全完整，提高资产使用效率。

(2)中小学校每学期或者不定期对资产进行盘点、对账，做到账实相符和账账相符。

十、财务监督:中小学校财务监督的主要内容包括:

1、预决算的科学、真实、完整性和预算执行的时效、均衡性;

2、各项收入、支出的合法性、合规性;

3、资产管理的安全性、完整性、合规性、有效性;

4、师生人数等基础数据的真实性、准确性和完整性。

5、建立健全内部控制制度、经济责任制度等监督制度，规范学校各项经济活动，依法公开、公示财务信息。

6、中小学校应当遵守财经纪律和财务制度，及时记录明细账，按时稽核账目，依法接受主管部门和财政、审计等部门的监督。

7、中小学校及其工作人员存在违反本制度规定的行为，以及其他滥用职权、徇私舞弊等违法违规行为的，依规追究相应责任。