《亳州市谯城区谯东镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

《亳州市谯城区谯东镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、 规划期限与范围

1、规划范围

规划范围为亳州市谯城区谯东镇行政辖区，包括分为镇域和镇政府驻地两个层次，其中镇域面积85.76平方公里，镇政府驻地面积0.98平方公里。

2、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

二、 发展定位与目标

1、发展定位

淮河流域水运枢纽型重镇、安徽中药材种植专业示范镇、亳州养生蔬菜生产示范区。

2、发展目标

到2025年，底线管控进一步强化，空间格局进一步优化，产业空间高效，公共设施布局布局，为城乡统筹发展做好支撑；至2035年，形成底线牢固、生态优先、协调发展、资源高效利用的国土空间开发保护新格局，镇域空间品质、创新环境、综合实力大幅跃升，建成淮河流域水运枢纽重镇；到2050年，全面建成经济繁荣、社会进步、城乡融合、生态文明的高品质家园，全面实现社会主义现代化。

三、 国土空间总体格局

1、总体格局

传承生态人文空间格局，以集镇和大寺片区为核心引领，塑造“双核两轴、一带三区”的镇域空间发展格局。

（1）双核

谯东集镇区综合服务发展核，重点发展综合服务、产业服务、宜居生活等综合性功能，是谯东镇就地城镇化的主要承载空间。

大寺物流发展核，以涡河四级航道建设、大寺闸上段航道整治为契机发展港口物流产业，打造亳州中心城区港口水运枢纽门户区。

（2）两轴

光明路—X026城镇发展轴，是谯东镇与亳州中心城区联系的主要通道，规划期内重点提升道路通行能力和沿线环境品质，促进谯东镇融入城区一体发展。

S250产业发展轴，串联五马镇、颜集镇、沙土镇，沿线重点发展绿色蔬菜、中药种植等现代化农业，并鼓励农旅融合发展。

（3）一带

涡河滨水休闲带。通过水利工程措施，保护涡河农业灌溉、河道航运功能。加强涡河清水廊道保护，支持生态公益林、水源涵养林等规模建设，在城镇建设段建设生态化驳岸，植入休憩、娱乐功能，打造滨水休闲带。

（4）三区

战略留白区，保留现状乡村风貌，作为未来中心城区北拓的潜在空间，近期满足乡村生活发展合理需求，从严控制大规模建设。

城市建设发展区，三清大道以西区域，是亳州中心城区的组成部分，以现代化城区建设为发展方向。

三产融合发展区，三清大道以东区域，是谯东镇发展的主体区域，以农业生产为基础、以物流发展为特色，引导三产融合发展。

2、重要控制线

严格落实上位规划相关要求，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，全镇永久基本农田保护目标不低于3899.38公顷，城镇开发边界不高于1215.33公顷，镇域范围内不涉及生态保护红线。

四、 村庄布局优化

1、镇村体系

构建“镇政府驻地—中心村—自然村”的村庄居民点布局体系。发挥镇区在城镇化中的带动作用，以谯东镇区和大寺物流功能区为引领，全面提升城乡生活圈公共服务水平。

2、行政村分类

结合镇域内行政村发展现状，优化细化上位规划要求，至2035年，谯东镇10个行政村划分为城郊融合类、集聚提升类、城镇社区三种类型，其中辛庄村、辛集村、石桥铺村、铜关村、石大营村、辛阁村和大寺村为城郊融合类，余集村、闫窑村为集聚提升类，车埠口村为城镇社区。

3、村庄居民点分类

按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则，在充分尊重村民意愿的基础上，确定镇域内村庄居民点分类。至2035年，谯东镇村庄提升型居民点13个，稳定型居民点97个，收缩型居民点10个，撤并型居民点1个，另有51个居民点位于城市建设区范围内。

五、镇政府驻地规划

1、镇区空间结构

推进谯东镇南优西进双向发展，构建“一心两轴三片区”的城镇空间结构。

“一心”为依托镇政府及周边公共设施用地形成形成的镇区综合服务中心。

“两轴”为沿贯穿镇区的谯观路形成镇区东西向的发展次轴、以及由贯穿镇区南北的界大路构成的贯穿镇区的发展主轴。

“三片区”为镇区北部的生态宜居片区、镇区西部的特色中药材育种植片区、镇政府北侧和南侧的活力生活片区。

2、用地布局规划

规划至2035年，谯东镇镇政府驻地面积97.88公顷，其中城镇开发边界内用地55.28公顷。

附图

镇域国土空间控制线规划图

镇域国土空间用地用海规划图

镇政府驻地用地布局规划图