中共亳州市谯城区观堂镇委员会 亳州市谯城区观堂镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

中共亳州市谯城区观堂镇委员会 亳州市谯城区观堂镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

谯城区委、区政府：

2024年以来，在区委、区政府的正确领导下，观堂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想等，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平法治思想，不断提升广大党员干部群众的法律意识，提高全镇的依法行政水平，大力推进法治政府建设工作，各项工作取得了明显成效。现将我镇2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，严格责任落实

观堂镇党委政府在开展推进法治建设工作中，党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，落实党委理论中心组认真学习贯彻习近平法治思想制度，2024年度共开展了4次党委理论中心组学习党内法规和国家法律法规活动。观堂镇注重加强队伍建设，镇党委书记镇长亲自安排部署，镇直各部门协调配合，形成法治建设的合力。

观堂镇始终坚持把习近平法治思想作为法治政府建设工作的重要指导，通过开展党委理论中心组集体学习、全镇干部集中学法和个人自学等方式，切实抓好习近平法治思想的学习贯彻，提高全镇党员干部法治意识和法律素养，进一步增强党员干部建设法治政府的责任感和使命感，着力提升政府工作法治化水平，确保行政决策合法、科学民主。

（二）坚持依法执政，突出法治之重

观堂镇党委政府坚持以法治化政府建设为目标，以促进执法人员执法规范化为抓手开展各项行政执法工作。一是加强执法培训，牢固树立法律意识。以文明执法、规范执法方式等为主题，重点针对《行政处罚程序规定》等法律和新修订地方性法规内容开展培训，进一步强化执法人员的法治观念，提高依法行政水平，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，推动严格规范公正文明执法工作落实。二是大力推进政务公开制度。坚持专门人员负责我镇政府信息的发布、审查、协调等相关工作，按时公布我镇各项工作事务信息、法律宣传信息和政府年度工作报告等内容。三是继续加强基层治理体系建设。根据党建引领网格化服务管理的要求，进一步夯实基层治理平台和网格化服务管理工作，要求全体工作人员积极参与矛盾纠纷排查化解、信访维稳和安全隐患排查等工作。

（三）严格要求公正文明执法，夯实法治之基

观堂镇严格落实行政执法“三项制度”，规范我镇权责清单目录，做好执法制度公示工作。2024年度，观堂镇积极组织开展行政执法人员考试、培训和年审等工作并进行公示；本年度观堂镇按时组织人员参加行政执法资格考试，最终14人新取得行政执法证，开展行政执法年审19人次，组织行政执法人员培训21余人次。

（四）严格科学依法决策，坚持推进依法行政

观堂镇坚持把合法性审查工作作为镇党委、政府制定规范性文件、作出重大行政决策、签署重大合同及处理其他需要合法性审查事务的前置程序。我镇坚持法律顾问参与本镇各项重大行政决策事项的制度，对于存在的法律问题积极向法律顾问咨询，做到科学依法行政，充分保障广大人民群众的根本利益。我镇积极落实“行政机关主要负责人出庭应诉”制度，凡是有涉及我镇的诉讼案件，均由主要负责人出庭应诉。

（五）推进执法规范化，严格规范公正文明执法

我镇坚持落实严格执法决定审核制度，全方位规范行政执法行为，确保行政执法的制度性和规范性。我镇坚持配合推进综合行政执法改革，合理配置执法力量，组织开展土地、食品安全、安全生产、环境保护等领域的专项治理，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确权责。同时加强行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分和适用法律法规正确等。

（六）提升公共法律服务，注重矛盾纠纷化解

观堂镇全镇共聘请法律顾问5名，全面落实“一村一法律顾问”制度，16个行政村法律顾问覆盖率达100％，并组织法律顾问集中解答群众法律咨询，共服务群众1000余人次，充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。

我镇不断完善信访工作室和人民调解室的工作制度,加强工作力量，依法处理涉法涉诉信访案件，维护辖区的安全稳定。我镇不断加强普法宣传工作，全年共举办法治宣传活动20余场次，发放宣传手册，法律书籍等各类普法宣传资料2000余份，积极开展“走村入户”法律宣传、“法律进乡村”“法律进校园”等系列活动。今年以来,全镇未发生影响全镇社会稳定的重大刑事、治安安全事件和重大群体性事件，镇相关部门联合派出所，严厉打击各类违法犯罪行为，着力解决影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题，积极维护社会和谐稳定，为广大人民群众营造良好的生产生活环境。

（七）加强乡村法治队伍建设

观堂镇积极开展开展乡村“法律明白人”培养工作，以村为单位，重点培养以“两委”班子成员、人民调解员、村民小组长等为重点，目前已在全镇培养了270余名“法治明白人”。坚持常态化开展“法律明白人”培训活动，以镇、村为单位开展集中培训、现场教学等。“法律明白人”积极参与乡村法治文化建设，弘扬社会主义核心价值观，积极带动周边群众提高法律意识。坚持落实一村一法律顾问制度，确保村法律顾问全覆盖，为农村基层组织和人民群众处理涉法事务提供专业优质便捷的法律服务。加强农村法治宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者深入农村,有针对性地开展公益性法治宣传及法律服务活动。

二、法治政府建设存在的不足和原因

一年来，虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效，但也存在以下三个方面的问题，主要表现在：一是行政决策机制及制度建设仍待进一步加强和完善；二是行政执法队伍能力建设和规范化建设还存在短板，政府法治力量较为薄弱，法治政府保障方面有待加强；三是规范性文件报送备案审查的制度不完善，需要进一步细化管理制度。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强组织领导，同心协力践行法治

观堂镇将不断完善领导体制和工作机制，做到各部门密切配合、各负其责的工作格局。健全完善普法依法治理网络体系，建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制。持续加强对广大党员干部的培训，提升其法治意识、大局意识、服务意识，提升其依法行政的工作能力，为人民群众解困纾难。

（二）推进合法性审查，坚持科学民主决策

我镇将进一度加大规范性文件备案、审查力度，严格执行重大行政决策法定程序，加强合法性审查，健全审查时限、审查标准、审查程序等机制，真正做到合法性审查应审尽审，切实履行法定职责，做到科学民主决策，同时做好规范性文件的公开工作。

（三）大力推进法治宣传工作

我镇将加大法治经费保障，注重对法治建设工作的经费投入，并加大法治宣传力度，开展形式多样的普法宣传活动，向群众提供法律咨询，维护群众的合法权益。充分利用节假日，各普法节点，开展丰富多样的宣传活动，提高群众的法律意识，促进全镇形成学法、懂法、守法的良好氛围，为观堂的法治政府建设提供保障。 

中共亳州市谯城区观堂镇委员会

亳州市谯城区观堂镇人民政府

2025年1月16日