古城镇2024年度法治政府建设工作报告

古城镇2024年度法治政府建设工作报告

区委、区政府：

2024年，古城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，不断夯实法治根基、补足法治短板、激发法治内生动力，积极开展法治政府建设，大力推进法治政府建设及依法行政工作。现将古城镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设主要工作及成效

（一）加强组织领导，统筹推进法治建设。一是全面加强党对法治政府建设的指导。古城镇党委坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署，深入学习习近平法治思想，坚持把法治思维和法治方式贯穿于党委各项决策部署全过程，始终把法治政府建设当做构建和谐社会的重大举措来抓，当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓，切实加强了对本镇范围内的法治政府建设工作领导。二是坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。主要领导对重要工作亲自部署，重大任务亲自督办，确保履责到位。将党政主要负责人述法报告、履行推进法治建设工作情况列入党政主要负责人的年度述职报告，将法治建设列入年度工作计划，将法治政府建设与全镇重点工作同谋划、同部署、同落实，不断提高领导干部的法治素养和依法执政的能力，推动法治建设工作提质增效。三是扎实开展学习教育。领导班子带头深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚持将学习贯彻依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等系列思想、《中华人民共和国宪法》《行政法和行政诉讼法》和《民法典》等列入党委理论学习中心组和党员干部年度学习内容，示范带动全镇干部学习教育走深走实。四是加快推进全面依法治镇。组织开展法治乡村建设督察活动，对全镇乡村实施全覆盖式督察，形成问题督察通报。持续推进依法行政。现有行政执法资格人员10人。加强民主法治示范村创建，目前全镇15个村，创建省级“民主法治示范村”1个，市级4个，区级3个。加强合法性审查工作，审查各类议题、决策、文件、合同19项。同时加大重大事项风险评估，及时遏制不良事态的发生，提高了政府法治形象，全年无行政复议案件，无应诉案件。

（二）紧盯普法重点，扎实开展普法工作。一是按照“八五”普法规划，制定了以习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规为主要内容的普法责任清单，确保日常普法有重点、有要求。二是利用“民法典宣传月”“12.4国家宪法日”“宪法宣传周”“网络安全周”等重要节点，紧扣乡村振兴、劳动保护、网络安全、未成年人保护、预防电信诈骗、扫黑除恶、反有组织犯罪、反邪教等重点内容，通过设置普法展台、提供免费法律咨询、发放宣传单等活动开展普法宣传，将法治宣传教育工作渗透到群众生活各个角落。三是普法教育覆盖各类群体。组织开展“江淮普法行”系列普法活动，通过开展专题普法讲座、进社区流动普法、深入各类场所宣传等，送法进机关、进乡村、进企业、进学校、进教堂等，引导我镇群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。今年，共举办大小型宣传活动52余次，受教育群众一万余人，发放宣传资料6000余份，解答法律咨询280余人次，悬挂宣传标语40幅。

（三）创新工作举措，提升公民法治素养。一是健全完善村居法律顾问工作，落实“一乡镇一团队、一村（社区）一顾问”。组织村居法律顾问开展法律咨询解答、普法宣传、矛盾纠纷化解、村居治理顾问、法律服务指引等各项工作，引导村居群众以合法的方式和正确的途径表达利益需求，提升村居公共法律服务水平。2024年，我镇2名法律服务工作累计接待群众法律咨询180余人次，化解矛盾纠纷76件，化解率100%。实施困难群体法律援助民生工程，共办理各类法律援助案件31件，有效维护了当事人的合法权益。二是营造文明守法的浓厚氛围。深入实施农村“法律明白人”培养工作，充分发挥扎根于基层、活跃在群众身边的“法律明白人”的普法“宣传员”、基层治理“多面手”的作用，广泛宣传各项法律法规，引导群众树牢办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。目前，全镇“法律明白人”261人，实现全镇全覆盖，全部建档发放“法律明白人”徽章，每季度培训一次，分别由法律工作者和司法所人员授课培训。举办全镇普法骨干暨法律明白人、法治带头人培训班。

（四）压实工作责任，提升基层治理水平。一是深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”，针对婚姻家庭关系、邻里关系、农村宅基地管理、赡养老人、民间借贷等常见多发纠纷，坚持抓早抓小、应调尽调，灵活采取情理法相结合等方式，及时就地予以化解。目前，全镇共有人民调解委员会16个，调解员总人数113名，受理人民调解案件200余件，调解成功率达到95%以上。深入开展工作人员“进千村入万户”暖心走访活动200余次，化解了大量民间纠纷，促进了社会和谐稳定。二是建立健全行政执法持证上岗和资格管理制度，不断提高依法行政水平。加强对行政执法人员的培训和管理，做到“持证上岗”“亮证执法”。2024年，组织执法部门9名执法人员参加执法资格考试；开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》专题培训3次，培训行政执法人员和行政执法监督人员75人次，实现了综合执法领域全覆盖、执法部门全覆盖。目前，全镇共有行政执法资格人员10人。

（五）加强监管教育，维护社会和谐稳定。一是做好社区矫正工作。目前，我镇共有社区矫正对象9人，实行每名社区矫正对象一人一档，资料齐全，规范管理。依据《中华人民共和国社区矫正法》及《社区矫正实施办法》加强对社区矫正对象的日常管理，及时掌握矫正对象动向，通过教育感化，提高矫正对象法治观念、道德水平和心理健康，达到控制其行为，防止其重新犯罪或从事其他违法活动的目的，杜绝脱管、漏管发生。二是做好安置帮教工作。我镇依据上级有关文件精神，严格落实刑释解教人员衔接工作，认真抓好对刑释解教人员的建档，落实好核查、衔接工作。2024年新增54名刑满释放人员，目前管理在册166名安置帮教对象，为每一名帮教对象设置安置帮教小组，制定安置帮教方案，了解其思想、工作、生活状况，解决其实际困难，促使其思想稳定，顺利融入社会。目前全镇166名安置帮教对象均已得到妥善安置，无失联、重新犯罪等现象。同时加强监所协同教育转化工作，充分发挥远程帮教会见系统的作用。2024年，向监所部门提出远程探视申请99次，探视人数282人，提高了在监人员教育改造成效，促进了社会和谐稳定。三是实行监管对象走访全覆盖。我镇对辖区内全体社区矫正对象、安置帮教对象实行走访全覆盖，尤其加强对重点人群的管理，分级分类实行不同频次的面对面帮教和回访工作，了解监管对象的工作、生活、家庭、思想等状况。

二、法治政府建设存在的问题和不足

2024年，我镇法治政府建设工作虽取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足，主要表现：一是思想认识不足。部分干部职工法治意识和依法行政能力有待进一步提高。二是普法工作队伍建设有待进一步加强。普法队伍综合素质特别是法律水平有待提高，普法思路和方式还不宽不多，创新力度不够，宣传方式比较单一。三是专业人才短缺。在法治工作队伍中，缺乏具备专业法律知识和实践经验的专门人才，部分行政执法队员业务水平有待进一步提高。

三、下一步推进法治政府建设工作安排

（一）进一步加强法治建设工作的组织领导。坚持党对法治建设工作的领导，在党委的统一领导下，谋划和落实好法治建设各项工作，重大问题及时向党委请示报告。严格落实法治建设报告制度，按时报告年度法治建设工作开展情况。

（二）持续强化法治宣传教育。利用“八五”普法收官年，提高法治宣传教育的覆盖面和实效性。结合工作实际，创新采取切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，开展形式多样的法治宣传活动，将生硬的法律条款以“接地气”的方式深入人心，推动辖区形成群众办事依法、遇事找法、有事靠法的法治良序，营造全民知法懂法的良好氛围。

（三）深入推进依法行政。加强行政执法人员培训，提高行政执法水平。严格规范行政执法行为，加强行政执法监督。深化政务公开，提高政府工作的透明度和公信力。

（四）着力化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷多元化解机制，加大对矛盾纠纷的排查化解力度，及时发现和解决矛盾纠纷隐患。积极主动开展人民调解工作，努力营造稳定和谐的社会环境，落实矛盾纠纷排查调处工作，力求排查一起，调处一起，化解一起。

（五）做好社区矫正和安置帮教工作，重点做好矫正对象入矫环节，加强日常管理，定期排查走访、随访，落实监护人责任，及时了解掌握社区矫正对象的情况。强化监督管理，从而杜绝脱漏管在犯罪现象的发生。

（六）主动推进法律服务工作，不断拓展和规范法律服务领域，以抓服务质量为侧重点，开展好公共法律服务。通过各种宣传渠道开展法律援助，尤其是社会弱势群体的援助，让他们懂得用法律武器解决生活中的问题，合法保护权益不受侵害。

中共亳州市谯城区古城镇委员会 

亳州市谯城区古城镇人民政府

2025年1月15日