双沟镇关于2024年法治政府建设情况的报告

中共谯城区委、谯城区人民政府：

2024年，双沟镇深入贯彻习近平法治思想，按照法治政府建设的总体要求，在区委、区政府的正确领导下，扎实推进法治政府建设各项工作，全面推进依法治镇，不断提升双沟镇法治建设水平，各项工作取得了明显成效。现将我镇2024年度法治政府建设情况汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

2024年，双沟镇主要领导带头认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，抓好中心组学习，将习近平法治思想列入党委理论中心组和党员干部年度学习内容，提高了学习的广度、深度、高度。制定学法和普法计划。把深入学习贯彻习近平法治思想摆上重要位置，贯穿学法、普法全过程。双沟镇主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在双沟镇人民政府的重要位置，要求年度述职报告中涉及法治建设内容，切实履行推进法治建设第一责任人职责。

（二）推进政府机构职能优化、“放管服”改革、优化法治化营商环境

根据区党委、政法工作要求，双沟镇认真落实“放管服”改革工作，成立了以党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，党政办、相关部门工作人员为成员的领导小组，形成以党政主要领导亲自抓，分管领导直接抓、各部门具体抓的工作模式，将责任细化到人，持续优化营商环境，确保了工作有序、高效、顺利推进。确保事事有人管，杜绝“真空地带”，使机构设置更加科学、职能更加明晰、权责更加协同、工作落实更加高效。全面推进依法治镇工作，严格执行重大决策法定程序，及时查处纠正行政不作为、乱作为、慢作为现象。全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。

（三）完善依法行政制度和决策制度

全面推行行政执法“三项制度”。一是通过区政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》和《行政执法执法人员资格清单》;二是严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，完善“谁执法谁普法”的普法责任制，继续落实行政执法人员以案释法制度，提高行政执法人员法治素养和依法行政能力;三是加强执法过程记录工作，配备执法记录仪3台，推进全过程记录执法工作。持续加强政务公开，推动行政权力在阳光下运行。

（四）严格规范公正文明执法

严格执法程序，规范执法行为,建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。进一步健全完善了行政执法责任制。在信访矛盾纠纷化解方面，实行党政班子包保和值班制度，加强矛盾纠纷排查调处力度，保持社会平安和谐稳定。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷

全镇18个行政村公共法律服务站（室）全覆盖，工作台账齐全，方便群众就近获取法律服务。加大调解队伍建设。完善了18个村基层调委会和调解员队伍，进一步化解基层信访矛盾，促进邻里和睦，构建“平安双沟”。

建立非警务纠纷闭环处理机制，派出所与综治中心每日对接非警务纠纷信息，由综治中心指派各行政村进行调解处理，行政村处理纠纷后，反馈到综治中心。综治中心再反馈到派出所，确保纠纷化解、处理到位。

大力开展矛盾纠纷多元化解和矛盾纠纷大排查大调处大化解工作，充分发挥人民调解员、法律工作者、五老乡贤等人员一线调解作用，建立人民调解、司法调解、行政调解三调联动机制。矛盾纠纷排查制度，行政村每周一排查一上报，综治中心每月一汇总，确保矛盾纠纷排查到位。

（六）规范行政权力制约监督

双沟镇严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实，促进严格规范公正文明执法。认真做好规范性文件的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。及时在政府门户网站上加载公开内容；依法按时答复依申请公开申请；配合做好区政府依申请公开办理工作。加大对行政机关工作人员的考核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

（七）强化法治政府建设保障

强化对法治建设工作的组织领导。为确保法治建设工作的顺利开展，双沟镇人民政府成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，按照单位人员变动，及时对领导小组进行调整。领导小组定期召开例会，对上一阶段工作进行认真的总结，查找存在的不足，对下一阶段如何开展工作做出计划，确保依法行政工作的延续性、经常化。领导小组下设办公室，负责组织协调实施全局的依法行政工作，通过健全完善工作机制、强化工作责任，推进了双沟镇依法行政的顺利开展。  

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但从自身的检查情况看，也存在一定问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是普法工作存在薄弱环节，部分领导干部和行政执法人员法律知识和法治意识仍需进一步提高；二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强；三是法治宣传工作覆盖面不广，需加大宣传力度。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治教育。深化习近平法治思想教育，建立和完善集中培训、宣讲报告、领导干部法律知识测试等长效工作机制，镇党委中心组、干部培训班要把习近平法治思想列为学习的重要内容，促进领导干部学法、用法。

（二）完善矛盾纠纷化解机制。进一步加强人民调解工作，完善人民调解组织网络，提供调解员的业务水平。加强与法院、公安、信访等部门的协作配合，形成矛盾纠纷化解的合力，实现“小调解”维护“大稳定”。

（三）加强依法行政能力水平。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。继续推进政府法律顾问制度建设，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将普法与依法治理作为重要内容，基本实现全镇全覆盖，推进普法依法治理规范有序发展。发挥法律顾问在重大行政决策制定、矛盾纠纷化解中的作用。

（四）进一步强化法治宣传工作。结合重要时间节点与工作要求，大力开展依法行政、建设法治政府宣传工作。重点围绕乡村振兴、电信网络诈骗、防范非法集资，安全生产等与群众利益密切相关的内容加大宣传力度，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。