《亳州市谯城区汤陵街道国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、 规划期限与范围

1、规划范围

规划范围为亳州市谯城区汤陵街道行政辖区，包括分为全域和街道政府驻地两个层次，其中全域面积29.33平方公里，街道政府驻地面积13.35平方公里。

2、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期至2025年，远景展望至2050年。

二、 发展定位与目标

1、发展定位

亳州市涡北城区发展主战场、老城文化教育中心、历史底蕴丰富的魅力街区。

2、发展目标

到2025年，底线管控进一步强化，空间格局进一步优化，产业空间高效，公共设施布局合理，为城乡统筹发展做好支撑；至2035年，形成底线牢固、生态优先、协调发展、资源高效利用的国土空间开发保护新格局，全域空间品质、创新环境、综合实力大幅跃升；到2050年，全面建成经济繁荣、社会进步、城乡融合、生态文明的高品质家园，全面实现社会主义现代化。

三、 国土空间总体格局

1、总体格局

传承生态人文空间格局，以“大谯城”建设为引领，塑造“两轴四带、两芯三区”的全域空间发展格局。

两轴：

魏武大道城市发展轴、一环城市发展轴。依托魏武大道、一环路的便利交通条件，串联中心城区和周边乡镇，城镇建设沿两条轴线集聚发展。

四带：

涡河-小洪河生态景观带、亳宋河生态景观带、涡包新河生态景观带、铁路防护景观带。加强涡河、小洪河、亳宋河、涡包新河水系廊道和铁路防护带廊道的保护，建设水利工程措施和防护绿带。

两核：

街道综合服务芯。完善公共服务设施配套，提升服务能级，打造服务城市片区和周边村庄的综合服务芯。

陵西湖生态绿芯。依托陵西湖湿地公园，在涡河、小洪河、亳宋河三条河流交汇区域打造服务北部片区的生态绿芯。

三区：

城市建设发展区。融入中心城区，与城区协同发展。

城市弹性发展区。作为中心城区未来发展的弹性区域。

智慧农业种植区。建设智慧农业平台为基础，发展中药材、蔬菜等特色种植，打造特色种植示范区。

2、重要控制线

严格落实上位规划相关要求，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，全镇永久基本农田保护目标不低于793.33公顷，城镇开发边界不高于1328.79公顷。

四、 村庄布局优化

1、镇村体系

构建“街道办事处—城镇社区/中心村—自然村”的村庄居民点布局体系。发挥镇区在城镇化中的带动作用，以汤陵街道驻地为引领，全面提升城乡生活圈公共服务水平。

2、行政村分类

结合全域内行政村发展现状，优化细化上位规划要求，至2035年，汤陵街道6个社/村居委分为城镇社区、城郊融合类两种类型，其中丰水源社区、五里村、康王村为城镇社区，刘营村、外环村、汤东村为城郊融合类。

3、村庄居民点分类

按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则，在充分尊重村民意愿的基础上，确定全域内村庄居民点分类。至2035年，汤陵街道村庄稳定型居民点16个，收缩型居民点22个，撤并型居民点5个。

五、街道政府驻地规划

1、城镇空间结构

构建“核心引领、环脉相映、多区共融”的城镇空间结构。

“核心引领”将陵西湖公园区域打造为片区综合中心，引领城市空间发展。

“环脉相映”为涡河、陵西湖等生态水脉相互融合，共塑生态化的城市空间本底。

“多区共融”按照功能相对完整、空间疏密有度的理念，布局多个尺度宜人、环境宜人、风貌协调、职住均衡的组团片区，各组团片区之间融合协调发展

2、用地布局规划

规划至2035年，汤陵街道政府驻地面积1335.13公顷，其中城镇建设用地1249.52公顷，村庄建设用地19.07公顷，非建设用地66.54公顷。

附图