决策公开制度

为进一步规范决策行为，推进决策的科学化、民主化、公开化，提高决策管理水平，结合本区实际，制定本制度。

一、决策公开的范围

(一)重大事项的决策公开。区政府重大政务事项，必须通过政府常务会研究决定和组织实施。重大决策公开事项主要包括以下内容：

1、贯彻落实上级的重大工作事项、重要指示和决策部署。

2、领导班子建设、队伍思想建设、作风建设、廉政建设等方面的重大问题。

3、制定区政府工作计划、规划。

4、财政预算及调整、重大项目建设及大额度经费开支。

5、区政府机构设置及人事任免、调整和目标管理工作实施、考核、奖惩等事项。

6、其他需要公开的重大决策事项。

(二）一般性事项的决策公开。一般事项的决策公开由承办部门提出具体意见，经分管区长审核批准。一般性事项涉及多个部门的，由分管区长指定一个部门牵头，负责协调实施。

二、决策公开原则

除有关法律、法规规定应当保密的内容外，决策的事项应予公开进行，接受内部和社会监督。重大事项的决策，必须进行事前调研，在尊重事实的基础上，运用正确的观点和科学的方法进行决策。重大事项的决策要让社会公众参与，必须保证社会公众的权益，符合社会经济的发展需要。

三、决策公开程序

决策事项应充分进行事前协商，涉及多个方面的同一事项，应共同协商，形成统一的意见。未达成共识意见的事项，由相关分管领导进行协商，未经认真研究或充分协商的问题不得列入决策。重大事项应按照有关政策法律的规定，充分征求社会公众的意见。否则，不得列入决策内容。符合研究决策的事项, 由政府常务会或专题会议研究。决策事项由承办部门进行具体汇报，经过参会人员充分讨论，听取意见，集中进行决策。在充分讨论听取各方的意见后，作出最后决定，并形成会议纪要。决策通过的重大事项，应按照有关法律法规的规定，在网上全面公开，并以书面形式告知有关方面。

四、决策公开保障

对于需要决策的重大事项，应深入调研，广泛征求意见，掌握实际情况,做好决策保障工作。要建立健全决策公开工作机制，规范重大事项决策公开的内容、程序和方法，充分发挥群众参与、专家参与的作用，形成完善的决策咨询体系和监督体系。

五、决策公开监督

(一)应予公开的重大事项决策，必须及时公开，接受内部和社会的监督。

(二)决策事项实施部门要采取有力措施抓好执行工作，及时跟踪和汇报执行情况，确保决策事项落实到位。

(三)区政府办公室负责决策事项实施的日常督促检查；重大决策事项的实施，主要领导、分管领导要加大督促检查，解决出现的难点问题，推动决策实施。