【转载上级】谯城区2023年控辍保学工作进展

一、义务教育学生失学、辍学的总体情况

目前，全区共有276所义务教育阶段中小学校，在校生人数达158787人。我区根据省教育厅每年下发的控辍保学工作台账，认真核实上报,未发现有因贫失学辍学现象。

二、典型经验和主要做法

我区按照“政府主导，教育牵头，部门协作，上下联动”的控辍保学工作机制，逐步建立完善各项控辍保学制度。谯城区人民政府办公室印发了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》，区教育局等相关部门配套出台了《谯城区教育系统控辍保学工作实施方案》《关于印发义务教育控辍保学书面报告制度等几项制度的通知》《谯城区控辍保学工作督导检查内容及评分细则》《关于做好贫困家庭学生“一家一案，一生一案“工作的通知》《亳州市谯城区教育局关于进一步做好控辍保学及残疾适龄儿童入学工作的通知》《关于成立谯城区一残疾人教育专家委员会的通知》《关于成立特殊教育资源指导分中心的通知》等一系列文件，并多次召开专门会议进行专题部署。

1.加大控辍保学政策宣传。各中小学校切实加大政策宣传和思想教育，充分利用开学、期中、期末、重要节假日等时期，广泛利用宣传栏、橱窗、标语、广播、宣传册页、报告讲座、报刊杂志等宣传阵地，以及校园网、微信、微博、微视频等网络平台，进行《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规以及关于教育扶贫、控辍保学等有关政策的宣传，营造适龄儿童少年依法接受九年义务教育的浓厚氛围。

2.开展控辍保学月活动。我区将每年9月定为控辍保学活动月（8月25日—9月30日）。全面调动学校和广大教职工以及家长的积极性，改善办学条件，提高教育质量。加大帮扶助学力度，相互协作，齐抓共管，确保学生“进得来、留得住、学得好”， 防止在校学生流失，提高义务教育巩固率。学校逐步建立完善学籍档案，规范学籍管理，建立学籍管理台账，动态监控学生动向，学生变动严格履行变动手续，对变动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。

3.开展定期入户走访。各级各类学校积极配合乡镇（街道）政府、村（居）民委员会做好摸排工作，组织动员未返校学生返校、动员未入学适龄儿童少年入学，并做好会议、动员、家访、助学等相关记录。落实流失学生登记管理制度，建立流失学生登记表。学校实行学生到校日报告制度，班主任如发现学生未按时到校，及时向学校报告；学校及时将流失生名单、流失原因、家长、家庭地址及去向向当地政府和教育局报告，切实做到知名、知人、知情。

4．重视特殊群体人员入学服务工作。我区高度关注学困生、厌学生、留守儿童、残疾儿童、单亲家庭儿童及家庭经济困难学生等特殊群体，完善教育扶贫助学工作机制。

认真落实贫困生有效助学机制，按照“一家一案，一生一案”制订助学方案。加大对贫困学生的帮扶力度，为其解决实际困难，做到无一人因贫失、辍学。

认真做好残疾儿童教育安置。在区残疾人教育专家委员会的指导下，各乡镇均成立了由教育、卫生、民政部门人员组成的残疾人受教育能力评估专家组，每年定期对辖区内残疾儿童少年受教育能力进行评估认定，并给出入学安置建议。             

高度重视进城务工随迁子女和留守儿童义务教育工作。认真贯彻落实进城务工人员子女以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学校接收为主的“两为主”原则，确保进城务工人员随迁子女就近入学，平等接受义务教育。建立关爱和服务体系，提高留守儿童和随迁子女教育和关爱水平。

做好学困生、厌学生结对帮扶工作。建立健全同伴学习帮扶制度和校领导、班主任及任课教师结对帮扶制度，在学习、生活、情感等各方面进行全方位帮学助学，加强理想主义教育和心理疏导，增强对学习、生活的信心和能力，及时消除辍学苗头。

5. 开展专项督导，巩固阶段成果。为进一步巩固近期控辍保学工作成果，全面检阅各校控辍保学工作，区教育局制订了《谯城区控辍保学工作督导检查内容及评分细则》。督查组以督学责任区为单位开展督查工作，实行通报、约谈、问责机制，将督查结果作为年度学校发展性督导评估的重要内容之一。

6.认真进行数据比对排查。每年，教育部、公安部对全国户籍和学籍进行了比对，并将比对结果发我区进行核查。对查出疑似失学学生进行有效劝返复学，对户籍问题发函至公安部门进行有效处置。同时，区教育局与市、区残联密切配合，对三残儿童入学情况进行了多次摸底排查，与扶贫办密切配合，对建档立卡贫困户子女入学情况进行了多次摸底排查，确保以上两类人员无一人因残、因贫失学。

7. 提高教育教学质量。全面深化课堂教学改革，贯彻落实立德树人根本任务；坚持面向全体学生，关注个体差异，创新教法，指导学法，切实改进教育教学中的薄弱环节，有针对性地进行理想主义教育和心理辅导，有针对性地开设兴趣班，多关心、帮助、鼓励学困生、辍返生，努力消除因厌学而辍学的现象。实施联盟办学和集团办学，努力扩充优质教育资源。

8.严格责任追究。区政府将义务教育控辍保学工作纳入政府目标管理绩效考核体系，纳入对乡镇（街道）政府履行教育职责的评价体系，作为对地方政府及其主要领导考核的重要指标，对工作不力的单位和个人给予责令检查、通报批评、减扣相应的效能分值。对不认真履行职责、玩忽职守、弄虚作假，造成重大影响、情节特别严重的，依法依规严肃追究责任。