赵桥乡关于2023年法治政府建设情况的报告

中共亳州市谯城区赵桥乡委员会亳州市

谯城区赵桥乡人民政府关于2023年

法治政府建设情况的报告

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的正确指导下，赵桥乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入实施《亳州市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，规范行政决策，推动重点难点问题破解，增强依法行政意识，推动法治政府建设迈上新台阶。现将工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治领导，夯实法治政府基础。我乡把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程、各方面。乡党委、政府主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，引领全乡干部牢固树立法治思维，运用法治方式，严格依法行政。组织召开党委理论学习中心组学习会，发放《习近平法治思想学习纲要》读本，对《习近平法治思想学习纲要》进行细致学习。此外还加强对《民法典》、《宪法》及相关法的学习，提升依法办事能力。2023年乡党委（扩大）会议研究法治相关工作5次。严格执行法治政府建设定期报告制度，依法及时公开依法行政工作情况，主动接受社会监督。乡班子成员发挥模范作用，带头尊法学法守法用法，将述法内容纳入领导班子年度考核述职报告，全面推进依法行政工作。

（二）依法履行职责，提高政府服务效能。乡党委、政府立足职责，护航发展，持续优化辖区营商环境。通过提速快办、主动协办、跟踪督办等举措,简化企业审批手续、精准帮扶，为企业排忧解难。坚持监管与普法相结合，深入开展“送法进企业”，以检查促普法，建立乡劳动争议调解委员会，化解劳动争议，持续优化营商环境法治保障，以高效率服务推动企业高质量发展。

（三）科学依法决策，不断完善各项制度。我乡深入推进政府信息公开工作和规范性文件的全面清理工作。完善党委议事规则，进一步健全讨论决定重大事项制度，完善行政决策规则，规范行政决策程序，坚持环境保护、民生工程等重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等制度，保证行政决策合法、科学和民主。明确政府信息发布、审查、协调、调整等相关制度，落实专门人员负责相应工作。按时公布了我乡执法证持证人员清单、政府年度工作报告等内容。

（四）执法程序公开，依法公正文明执法。规范行政执法监督，我乡积极推动行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度落实，促进严格规范公正文明执法。一是强化信息公示。通过政府门户网站公示公开了赵桥乡行政执法主体信息、办事流程、投诉监督电话等，并进行动态调整；二是强化规范记录。明确规定执法人员要通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，我乡配备行政执法人员14名，配备行政执法记录仪3台、执法车辆3辆；三是强化执法程序。执法过程中，规范办事流程，统一规范执法手段措施，做到文明严格执法；四是健全法律顾问参与重大执法决定法制审核机制。对涉及重大、疑难案件，邀请法律顾问审核把关。组织行政执法人员法律知识培训，本年度一名工作人员通过行政执法资格认证考试，我乡3名行政执法持证人员按时提交年审。

（五）优化公共服务，基层治理更加有效。2023年，我乡紧扣“八五”普法规划和年度工作要点，结合重要时间节点，突出宣传贯彻习近平法治思想，积极开展法治宣传活动，全年共举办法治宣传活动24场次，发放各类宣传资料3500余份，受教育群众达7000人。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强调解组织队伍建设，完善了7个村基层调委会和调解员队伍，且聘请乡级2名、村级7名群众工作服务专员，专门化解群众矛盾纠纷，成立了劳动争议调解化解中心专门化解劳动争议。2023年，全年共解答法律咨询122人次，办理法律援助案件8件次，排查调处矛盾纠纷434起，其中疑难矛盾纠纷150件，调处成功率达到98%以上，实现了“小事不出村，大事不出乡”的工作目标。全乡7个村全部聘请法律顾问，实现村（居）法律顾问全覆盖，2023年大徐村、双楼村被市级命名为“民主法治示范村”，目前我乡已有四个市级民主法治示范村。

（六）强化过程监督，全方位规范执法行为。辖区公共场所政务公开栏按照信息公开工作要求，及时更新政务公开栏保证各站所办事流程的信息公开，加强政府工作透明度，确保行政权力和公共事务在阳光下运行；主动接受人大监督，畅通群众监督渠道，认真履行法定职责，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%；严格落实重大行政决策合法性审查、复杂疑难案件集体讨论。严格执行中央八项规定精神，严格监督执纪。

（七）切实转变职能，提高依法办事能力。2023年，我乡落实领导干部学法制度，领导干部法治思维不断提升。聘请王铸律师事务所主任律师王铸为乡法律顾问，为赵桥乡的行政管理活动和重要经济活动提供法律意见，参与重大行政决策合法性审查和复杂疑难案件的讨论，代理行政诉讼案件并提供法律支持，保证法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用。依法公开政务信息843条，回复市长热线1373件，人民网留言3件，均按时回复，回复率100%。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一年来，在区委、区政府的正确领导下，通过全乡上下共同努力，依法行政水平不断提高，但还存在一些不足：一是乡镇工作人员行政执法持证率较低，依法行政执法底气不足；二是法治宣传效果不明显。主要原因是乡镇干部事务繁琐，干部运用法律思维和方法解决问题的能力不够。其次是我乡虽然多次开展法治宣传活动，但宣传方式单一、群众受教意愿不强，反响一般。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强对干部的法治教育，提高干部考取行政执法资格证的积极性。在全乡干部中加强法律知识的宣传教育，提高主动考取执法证的积极性，切实增强干部的法治观念和依法行政的水平。

    （二）加强普法教育，提高依法行政水平。通过拓宽普法途径和载体，加强对领导干部、农民工和青少年的法治宣传教育和对乡村“法律明白人”的引导培训，营造尊法、守法、学法、用法的良好社会氛围，切实提高法治宣传的质效。

（三）深化基层治理，持续完善政府服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，健全领导干部接访下访制度，完善闭环跟踪落实机制。巩固行政机关负责人出庭应诉100%成果。深入推进政务公开，自觉接受人大和社会的监督。夯实壮大基层法治工作队伍的力量，增强法治政府建设保障。