十八里镇法治建设工作总结

十八里镇法治建设工作总结

2023年，十八里镇法治建设工作在区委、区政府的统一领导下，坚持以习近平法治思想为指导，积极推进法治建设，取得了明显成效。

一、工作成效

（一）强化组织领导，健全工作制度

健全法治领导和责任落实机制。调整了镇法治建设领导小组成员，定期召开法治建设工作会议，加强法治建设的统筹协调与督促落实。把法治建设工作纳入年度述职和党委政府工作报告，保证依法行政各项工作落到实处。

履行法治建设第一责任人职责。党政主要负责人是推进法治建设的第一责任人，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

建立党委中心组学法制度。坚持将学习贯彻依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党委理论中心组和党员干部年度学习内容，提高了学习的广度、深度、高度。

确保依法科学民主决策。完善党委议事规则，严格落实党委中心组学法制度，进一步健全讨论决定重大事项制度，完善行政决策规则，规范行政决策程序，坚持招商项目、民生工程等重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等制度，保证行政决策合法、科学和民主。

（二）严格行政执法，规范执法行为

加强政法部门执法。加强重点人群的帮扶教育管理，目前全镇社区矫正对象45人,刑满释放人员110余人、三级及以上精神病人24人、信邪教人员24人，三级包保落实到位。持续开展防范和处置非法集资、养老诈骗和预防电信诈骗工作，全面落实防范化解金融风险。目前，全镇治安状况良好，群众安全感指数明显增强。

加强重点领域行政执法。完善重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，配合推进综合行政执法改革，合理配置执法力量。组织开展土地、食品安全、安全生产、环境保护等问题专项治理，回应群众关切。攻坚“无违建”创建，坚持程序与效率并重，依法规范征迁行为。

（三）加强普法宣传教育，完善公共法律服务

健全学法讲法制度。镇党委理论中心组、干部培训班把习近平法治思想列为学习的重要内容，开展了法治微课堂活动，坚持领导班子带头学法、带头讲法治课，促进领导干部学法、用法。实施农村“法律明白人”“法治带头人”培养工程，重点培育一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法治带头人”。

加强法治宣传教育。开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，组织开展“12.4”国家宪法日、“法律七进”、“江淮普法行”“民法典宣传”等主题学习宣传活动。加强党员干部、青少年、农民工等法治宣传教育，开展普法宣传80余次。深化“谁执法、谁普法”普法责任制，严格落实了宪法宣誓制度。

完善公共法律服务。进一步加强乡村、社区法律顾问工作，落实一村（社区）一法律顾问制度，规范服务内容，创新服务方式，强化工作保障。依托村综治工作中心建设，建立了乡镇公共法律服务站、村公共法律工作室建设，全镇15个公共法律工作室全部建成。

开展矛盾纠纷调解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强调解组织队伍建设，完善了15个村社区基层调委会和调解员队伍。今年以来排查调处各类矛盾纠纷370件，调处成功率达到98%以上，实现了“小矛盾不出组，大矛盾不出村，疑难纠纷不出镇”的工作目标。

（四）转变乡村职能，确保依法办事

加强民主法治示范村创建。严格依照法律法规和村规民约规范乡村、社区干部群众的行为，让依法决策、依法办事成为习惯和自觉。15个村（社区）依法公开党务、村务、财务。目前，我镇已创建市级民主法治示村5个，有十八里社区、小怀村、蒋李村、孙口村、洪庄村。

依法做好行政案件应诉和复议工作。坚持标本兼治、综合施策，有效控制行政案件。规范应诉、复议行为，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。建立重大行政合同目录，订立合同开展合法性审查，落实重大行政机关合同备案制度。 

规范行政执法监督。加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。推动行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度落实，促进严格规范公正文明执法。深入推进乡村信息公开工作，加强标准化规范化建设。

聘请镇村法律顾问制度。聘请了王岩律师事务所律师为镇法律顾问单位，7个社区和8个村聘请了赵长利律师事务所律师为村居顾问，完善了乡村法律顾问工作规则，推动律师顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论常态化，法律顾问参与村诉讼案件，保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。

二、存在问题

   我镇推进建设法治乡村工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是在履行行政职能上，还有待进一步提升行政办事效率；二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善；三是行政执法能力还有待进一步提高；四是法治宣传工作有待完善，需加大宣传力度。

三、整改措施

（一）落实法治教育。深化习近平法治思想教育，建立和完善集中培训、宣讲报告、领导干部法律知识测试等长效工作机制，镇党委中心组、干部培训班要把习近平法治思想列为学习的重要内容，促进领导干部学法、用法。

（二）加强规范监督。加强行政规范性文件管理。做好行政规范性文件审核、备案、清理工作。建立规范性文件清理长效机制。加强行政执法监督，纠正违法和不当的行政行为。

  （三）科学民主决策。严格执行重大行政决策法定程序，加强合法性审查，健全审查时限、审查标准、审查程序等机制。进一步完善法律顾问工作机制，实现法律顾问工作制度化、规范化、常态化。

  （四）公正文明执法。继续推行行政执法“三项制度”，严格依法行政、公正文明执法，规范行政决策和行政执法权力。落实“谁执法谁普法”普法责任制。继续推进乡村法律顾问制度建设，发挥法律顾问在重大行政决策制定、矛盾纠纷化解中的作用。

  （五）推进司法为民。进一步加强矛盾纠纷调处，实现“小调解”维护“大稳定”；积极开展《民法典等》普法教育，实现“小宣传”促进“大和谐”；认真开展法律服务，实现“小平台”激发“大作用”；严格落实社矫安帮，实现“小服务”推进“大管理”。

十八里镇人民政府

2024年1月3日