【义务教育“双减”工作】谯城区教育局关于公开遴选第三方参与中小学课后服务的公告

为进一步提升中小学课后服务质量，促进学生全面发展，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《安徽省教育厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅 安徽省人力资源和社会保障厅关于进一步规范中小学生课后服务工作的通知》（皖教基〔2021〕9号）和《亳州市教育局 亳州市发展和改革委员会 亳州市财政局 亳州市人力资源和社会保障局关于印发<亳州市遴选第三方力量参与中小学课后服务办法（试行）>的通知》精神，谯城区教育局现面向社会公开遴选第三方参与谯城区义务教育学校课后服务。

一、遴选对象

   本公告所指参与中小学课后服务的第三方包括第三方机构与第三方专业人员。其中，第三方机构为非学科类校外培训机构、从事教育服务的企事业单位，以及行业协会、社会团体等具有法人资格的单位（组织）；第三方专业人员主要包括具有一技之长，且能为学生提供体育、艺术、劳动、科技、综合实践活动、非遗项目等课后服务的退役运动员、退休教师、体育教练、民间艺人、能工巧匠、非遗传承人、大学生志愿者等符合要求的校外专业人员。

二、 遴选原则

（一）公开公正。符合条件的第三方均可参与遴选，遴选过程公平公正，遴选结果公示，接受社会监督。

   （二）公益普惠。遴选第三方参与中小学课后服务旨在丰富服务内容，满足个性需求，提升服务水平，彰显办学特色，促进全面育人。第三方参与课后服务应主动承担社会责任，立足服务学生、服务学校，坚持公益普惠。

（三）动态评价。教育主管部门和学校应结合学生及家长反馈，定期对第三方参与课后服务工作进行综合评价，加强过程监管，建立完善准入、退出机制，实行“白名单”制，动态管理。

三、资格条件

(一)第三方机构

1.具有相应资质。非学科类校外培训机构业务范围为体育、文化艺术、科技类，必须经行业主管部门依法审批设立，在市场监管或民政等部门登记注册，并通过全国校外教育培训监管与服务综合平台纳入全流程监管；其他单位(组织)必须有相关证照且营业范围含有教育培训，年审合格，能够开具专业服务票据。

2.具有良好社会声誉。遵守法律法规，认真贯彻党的教育方针，积极承担社会责任；行为规范，信用状况良好，无违规办学或非法办学等不良记录，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单。具有参与中小学课后服务工作相关经验的，优先入选。

3.具有科学完整的课程体系。有核心课程和师资管理经验，至少拥有5门成熟的课程，且拥有体育、艺术、科技、综合实践活动、非遗项目等特色课程类别中的一类特色课程品牌；课程思想导向正确，以发展兴趣特长为主，课程内容设计具有知识性、系统性和趣味性等特点，课程配套材料(含教材)符合规定，能满足学生阶梯式、渐进式学习需求。不得提供使用境外课程。

4.具有健全的师资队伍。具备与机构所有课程一致的相应专业师资，能指导学校及时完整开展相应课程服务，能为学校培训相应师资。机构负责人具有相应的业务专长和从业经验；其中校外培训机构必须符合安徽省教育厅、科技厅、文旅厅、体育局、人社厅印发的《安徽省校外培训机构从业人员管理实施细则》(皖教基〔2021〕21号)相关规定。

(二)第三方专业人员

1.拥护中国共产党领导，贯彻党的教育方针，爱国守法，遵守法律法规，无犯罪前科记录。

2.品行端正，具备良好的思想品德和职业道德，符合《新时代中小学教师职业行为十项准则》的要求。

3.具备组织、开展课程教育活动的身体条件，身体健康，无传染性疾病及精神疾病（包括患有精神病史）。

4.具有进校组织、开展课程教育活动相应专业技术能力，具备相应的职业(专业)能力证明，具有教师资格证者优先。体育类专业人员需具备体育教练员（职称）证书、全国性单项体育协会颁发的体育技能等级证书、体育教师资格证书、经国家人社部确定的人才评价机构颁发的体育职业技能等级证书或经省级(含)以上体育行政部门认可的相关证书等；艺术类专业人员需具备与所提供服务课程相匹配的艺术类专业等级证书、政府权威机构颁发的资格认定证书、国家省市比赛获奖证书等；科技类专业人员需具备与所提供服务课程相匹配的科技类专业资格证书、从业资质证明、科技类竞赛辅导获奖证书(证明)等；能工巧匠、非遗传人、民间艺人等需经政府相关部门认定，并在相关比赛中获得政府部门颁发的获奖证书。

5.按照《中华人民共和国未成年人保护法》第六十二条规定核查无相关违法记录，有犯罪记录或其他不良行为者不予遴选。

四、申报材料

（一）第三方机构申请材料清单

1.营业执照、民办非企业单位登记证、社会团体法人登记证原件及复印件，非学科类校外培训机构同时提供主管部门审批设立的文件原件及复印件；

2.机构统一社会信用代码证件原件及复印件；

3.单位法人（负责人）有效证件原件及复印件；

4.机构年审情况证明；

5.主管部门出具的无违规办学或非法办学等不良记录证明；

6.谯城区课后服务第三方个性化课程申报表（见附件2）；

7.第三方机构课程资料；

8.所有需进校园人员花名册、合同、县级以上医院健康体检证明、无犯罪记录证明、授课人员资质证明；

9.谯城区课后服务第三方机构（个人）申请表和承诺书（见附件1、3）。

（二）第三方专业人员申请材料清单

1.专业人员本人的身份证原件及复印件；

2.县级以上医院健康体检证明；

3.具备相应的职业（专业）能力证明（资格证书、比赛获奖证书）原件及复印件等；

4.学历证书原件及复印件；

5.无犯罪记录证明；

6.谯城区课后服务第三方机构（个人）申请表和承诺书;

7.课程资料。

五、遴选流程

（一）申请报名

1.报名时间：2023年3月27日—31日，工作时间，逾期不予受理。

2.报名地点：谯城区教育局基础教育股。

3.报名方式：由第三方举办者或授权代表人持本人身份证原件向谯城区教育局现场提交申报所需纸质资料（材料一式两份），相关原件交送材料时查验后退回。

4.联系电话：0558-5523171,0558-5519587。

（二）专家初审

区教育局组成评审小组对申报材料进行初审，对课程资料逐门提出审查意见，对同类同质课程择优遴选，区纪委监委驻教育局纪检组全程参与监督。

（三）推荐上报

通过专家初审后的拟入围单位（个人）名单将进行公示，公示期3天。经公示无异议的列入推荐名单，报市教育局审核。

（四）市级审定。通过区级初审的第三方须在规定时间内通过亳州市课后服务管理平台提交申报资料（相关资质材料与课程资料），市教育局进行复审和公示，公示无异议的第三方正式纳入谯城区中小学课后服务第三方 “白名单”。

六、遴选要求

1.坚持社会主义办学方向，坚守为党育人、为国育才初心，优化整合教育资源，围绕“五育”并举，构建全面育人体系。

2.参与全区义务教育学校课后服务的第三方须从谯城区“白名单”中选择，严禁“白名单”之外的第三方参与中小学课后服务。入库“白名单”实行动态更新。

3.第三方提供的特色服务相关费用均须通过亳州市课后服务管理平台统一收取、监管；学期末，统一通过亳州市课后服务管理平台线上发起申请和结算。参与中小学课后服务的第三方机构，须开具专业服务票据，即正规发票。

4. 参与中小学课后服务的第三方要围绕服务质量、服务价格、师资供应、纪律要求、安全保障、违约责任等方面与学校专门商定服务细节并签订服务协议，合同期限原则上按学年度计算，保障参与学生的人身安全、服务权益，确保服务质量。所需费用由学校与第三方按照成本核算和非营利性原则签订协议，据实结算。要明显低于培训机构在校外提供同质培训服务的收费标准。

5. 各中小学校要坚持需求导向，学生及家长确有需求而校内资源无法完全满足学生发展需要的，可结合实际规范引进。坚持学生自愿参加原则，事先征求家长意见，并告知服务事项，不得强制或变相强制学生参加。区教育局每学期对参与课后服务的第三方开展满意度调查，通过选课率、满意度等指标对第三方课后服务实施情况进行评估，对满意度在95%以上的第三方，可直接进入下一年度白名单，无须再次进行遴选。

6.申报材料要清晰、整洁、完整，要合法、真实、有效，复印件应保证文字、印章清楚，申报材料一式两份，并注明第三方名称（机构需盖单位公章），并必须由法定代表人或其委托授权代理人签署。

7.对评估中提交虚假申报材料、课程导向存在问题、授课人员存在师德师风问题、授课中出现安全事故、从业人员出现重大违规行为、存在恶意在校招揽生源等商业行为或其他严重影响课后服务工作开展的，一经发现将严肃处理，并纳入谯城区课后服务“黑名单”, 直接终止合作，不得再参与全区课后服务相关工作。

8.本发布的公告内容若与国家法律法规相冲突的，以国家法律法规为准。

9.本次遴选解释权归谯城区教育局所有。

附件：1. 谯城区课后服务第三方机构（个人）申报表

2. 谯城区课后服务第三方个性化课程申报表

3.承诺书

 

谯城区教育局

2023年3月22日

附件1

 

谯城区课后服务第三方机构（个人）申报表

 

附件2

 

谯城区课后服务第三方个性化课程申报表

 

 

 

附件3

 

承 诺 书

 

本人姓名             ，身份证号码：                

                 ，现对本人提供的第三方参加谯城区课后服务工作的申报材料真实性、有效性进行信用承诺，并承担相应责任。

（身份证复印件粘贴处）

                          

承诺人（手签）：

年     月     日