五马镇国土空间规划进展情况汇报

依据《安徽省人民政府办公厅关于印发全省国土空间规划编制工作方案的通知》（皖政办〔2019〕32号）、《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市国土空间总体规划（2020-2035年）编制工作方案的通知》（亳政办秘〔2019〕78号）文件精神，我区于2020年7月24日组织召开了亳州市国土空间总体规划专题协调会，要求区直部门和各乡镇提高政治站位，高度重视、密切配合，同时又部署安排开展古井等15个乡镇国土空间总体规划编制工作。2021年1月6日，区政府出台了《亳州市谯城区人民政府关于推进乡镇级国土空间规划编制工作的通知》（谯政秘〔2021〕2号）文件，进一步要求乡镇要加强组织领导，落实经费和队伍保障，按时完成任务。亳州市自然资源和规划局谯城分局也积极对乡镇业务人员进行了培训，对乡镇国土空间规划编制工作进行业务指导。现将工作开展情况汇报如下：

一、启动工作

（一）中心城区范围内乡镇

汤陵、薛阁、花戏楼、华佗、魏岗、十八里、赵桥、十河、十九里、谯东10个乡镇（街道）纳入市级规划编制。

（二）中心城区范围外乡镇

芦庙、牛集、沙土、观堂、颜集、五马、张店、双沟、淝河、大杨、城父、古城、龙扬、立德14个乡镇国土空间规划于2021年9月启动公开招标，2021年10月确定了规划编制承担单位（共分为3个标段）。其中第一标段涉及芦庙镇、牛集镇、双沟镇、淝河镇，编制单位为福州市规划设计研究集团有限公司和博源规划设计集团有限公司；第二标段涉及颜集镇、五马镇、张店乡、沙土镇、观堂镇，编制单位为安徽省城建设计研究总院股份有限公司；第三标段涉及古城、龙扬、立德、大杨、城父镇，编制单位为华蓝设计（集团）有限公司和南京国图信息产业有限公司联合体。古井镇国土空间规划编制工作，目前正在履行招标程序。

二、进展情况

（一）中心城区范围内乡镇

    2021年12月下旬，完成了第一轮分区规划乡镇详细对接调研，分析了解了国土开发保护利用现状情况、各乡镇初步发展设想、项目初步谋划及空间需求，正在编制分区规划初步方案；

（二）中心城区范围外乡镇

2021年11月，在亳州市自然资源和规划局谯城分局召开了编制单位工作会议，会议上要求立即启动编制工作；工作会议后拟定了区直部门资料收集工作函及资料清单，并发送至各区直部门；针对资料收集情况，与部分区直部门进行了沟通，进一步完善了区直部门资料收集；同时拟定了乡镇调研计划及调研内容，并发送至各乡镇政府（中心城区外）；

2021年12月-2022年1月，三个标段分别开展了中心城区外14个乡镇国土空间规划第一轮现场调研，并重点对乡镇政府驻点镇区进行了实地踏勘；

2022年1月至今，各编制单位根据收集的基础资料进行了规划基数转换；同时根据实地调研情况，目前正在确定规划初步思路，确定规划初步方案，进行初步思路汇报材料编制。原计划进行初步思路汇报及开展第二轮乡镇调研，因疫情原因暂缓；

三、下步工作计划

在维护粮食安全、落实生态保护红线底线的前提下，开展乡镇规划编制工作，保障我区新型城镇化发展和乡村振兴发展，同时保障各乡镇其他重大建设项目落地。

具体工作将按照以下阶段安排：

1、规划编制阶段：根据收集的基础资料完成现状调研报告、数据库基数转换和规划初步思路，确定规划初步方案；落实上级政策要求、保障地方发展诉求；编制初步成果，向各乡镇汇报，并征求区直部门意见；

2、规划论证阶段：根据各区直部门意见修改规划成果，待市级规划审批后，完成规划专家评审会；

3、规划审批阶段：按专家评审会意见完善规划成果，报市规委会审查，报市政府审批，并整理相关数据库；

4、成果汇交阶段：按照上级自然资源主管部门数据库汇交要求，完成数据库提交汇总工作，完成规划成果备案。

具体工作时序将按照省市国土空间规划编制的工作部署要求，有序推进，确保按照上级要求，按时高质量完成各乡镇规划编制。