各位网友,大家好！欢迎关注谯城区人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天的访谈主题是:发展谯城乡村特色产业 拓宽农民增收致富渠道。

我们特别邀请到谯城区农业农村局 党组成员 副局长陈捷，与大家在线交流。欢迎陈局长来我们访谈节目做客。

各位网友大家好！

陈局长，您好！今天我们来聊一聊发展朝天椒特色产业 拓宽农民增收致富渠道的话题。作为农业农村部门的分管负责人，请你简单介绍下近两年来我区朝天椒发展的情况？

2022年全区辣椒种植面积达30.7万亩，种植的品种主要有泡椒系列品种、三樱椒系列品种、保银系列品种等，亩均收入8000元左右，产值达25亿元左右，成为全国种植朝天椒最大的县域。

2023年全区通过前期提前谋划，出台了《谯城区2023年朝天椒规模种植实施意见》，并多次召开育苗、移栽等现场培训会，2023年，全区朝天椒种植面积达到31.96万亩，其中小麦套种19.5万亩，中药材、蔬菜等套种6万亩，春茬种植5.5万亩，麦茬种植0.96万亩；种植的品种有：艳红系列品种、泡椒系列品种、三樱椒系列品种、保银系列品种等，预计今年亩均收入8500元以上，产值达27亿元以上。建设2个朝天椒新品种示范基地，种植示范品种306种。并出台了支持扶持奖励朝天椒发展的辣十条政策。

陈局长朝天椒有这么好的效益，那么，我们谯城发展朝天椒有那些重点目标？

推进朝天椒全产业链基地建设，推动朝天椒产业成为我区现代农业发展的重要支撑产业。到2025年，力争实现下列目标。

1.依托谯城中科智慧农业示范产业园，成立辣椒研究院，对朝天椒全产业链进行研究，选育并登记拥有自主知识产权的适宜谯城区种植的高产、抗病朝天椒新品种3-5个；引进推广种植朝天椒新品种15个以上；推广朝天椒产业数字化发展，促进谯城辣椒研究院研究成果转化，打造“谯城辣椒谷”；全区种植朝天椒面积不低于40万亩，小麦、马铃薯套种朝天椒面积不低于32万亩；实现集约化育苗可移栽面积不低于20万亩；规模化、标准化种植面积不低于20万亩；实现全年朝天椒干椒总产量达14万吨以上，总产值达36亿元以上。

2.打造朝天椒生产强镇。建设以芦庙镇、颜集镇为重点的北部朝天椒规模种植基地；建设以大杨镇、双沟镇为重点的南部朝天椒规模种植基地，带动、辐射周边乡镇朝天椒规模发展。

3.培育富有谯城特色的朝天椒品牌，认证“三品一标”等农产品2个以上；创建公共区域品牌1个以上。

4.发展辣椒色选、烘干等初加工，朝天椒初加工率达到70%；引进5-8家年加工干椒5万吨以上的辣椒精深加工企业，建设辣椒加工产业园。引进辣椒深加工项目，投资规模不低于5000万元的，在年度招商引资工作评比中按双倍计算。

5.依托皖北朝天椒特色农产品交易中心，重点打造年交易量不低于500万吨，集交易市场、朝天椒检测中心、物流集散中心、仓储场所于一体的朝天椒专业市场，培育职业椒农和辣椒经纪人各1000名以上，为椒农提供交易、种植示范、销售、储存、运输等服务，推动朝天椒标准化、产业化发展，引领谯城朝天椒产业高质量发展。

陈局长，你好。刚才您谈到我区发展朝天椒辣十条扶持奖励政策，那么，您能够具体介绍一下辣十条扶持奖励措施吗？

好，为更好推动我区朝天椒全产业链高质量发展，落实长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，区委、区政府特制定辣十条政策。具体如下：

1、设立朝天椒产业发展专项基金

采取财政注资、衔接资金支持、国有公司参与、市场运作等多种方式设立朝天椒产业发展专项基金1亿元，支持朝天椒育种新品研发、育苗基地、规模种植、品牌认证、新品种示范基地、精深加工业，奖补资金从衔接资金中支付，推动朝天椒产业全产业链发展。

2、支持朝天椒套种基地建设

加大发展朝天椒套种基地建设，对在谯城区范围内采取与小麦、马铃薯等套种朝天椒连片100亩以上（含100亩）的新型经营主体或种植大户，每亩一次性奖补400元，每个新型经营主体或种植大户当年享受奖补资金不超过40万元。

3、支持朝天椒育苗基地建设

支持在谯城区范围内的农民专业合作社、家庭农场、涉农企业等新型农业经营主体和个人从事朝天椒育苗。对原有蔬菜基地设施进行完善提升，从事朝天椒育苗、50亩以上的每亩一次性奖补0.2万元；新建育苗基地20亩以上，按建设钢架大棚、日光温室等设施投资总额的30%进行一次性奖补，单个主体最高奖补150万元。

4、支持朝天椒新品种研发、示范

鼓励在谯城区范围内建设朝天椒育种、示范基地，进行朝天椒新品种研发、示范，每申报1个含“谯”字冠名的朝天椒新品种一次性奖补5万元，每审定通过1个含“谯”字冠名的朝天椒新品种一次性奖补20万元。建设朝天椒新品种示范基地，占地面积20亩以上，示范朝天椒新品种100个以上，当年每亩一次性奖补1500元，每个主体最高奖补50亩。全区示范基地奖补不超过2个。

5、支持朝天椒产品品牌建设

对朝天椒产品成功申报1个商标，一次性奖补0.2万元；获得国家级、省级、市级知名商标的，每个分别一次性奖补6万元、4万元、2万元；朝天椒产品成功申报1个地理标志农产品，一次性奖补15万元；每成功申报绿色食品（含续展），每个一次性奖补2万元；创建1个区域公共品牌，每个一次性奖补15万元。

6、支持延长朝天椒精深加工产业链

对朝天椒生产机械引进、科技创新单位给予扶持。本年度新购买产品，经区农机服务中心、镇村审核同意后购买的辣椒移栽机、割晒机、收获机、色选机等机械，可享受地方财政补贴。在享受国家、省、市规定的购置补贴基础上，区财政按国补金额的40%进行叠加补贴，补贴总额不超过购机金额。对于没有进入国家补贴目录的朝天椒生产机械，只要适合我区农业生产需求，可以参照执行。积极探索符合市场经济规则的多元投资机制，鼓励国有资本和民营资本积极投资支持朝天椒精深加工产业，引进辣椒酱、辣椒段、辣椒精、辣椒碱、辣椒色素等精深加工企业，不断延伸产业链条。对新建或改扩建朝天椒烘干、色选、辣椒段、打粉等初加工企业，年加工量达1万吨干椒以上，给予一次性奖补20万元；对新建或改扩建以加工辣椒为重点的调味品深加工企业，年加工干椒1万吨以上，给予一次性奖补50万元；对新建或改扩建朝天椒辣椒精、辣椒碱、辣椒色素等深加工企业，年加工干椒1万吨以上，给予一次性奖补100万元。

7、支持拓展朝天椒销售渠道

在全区范围内登记注册并从事蔬菜生产、经营、加工，财务管理规范的新型农业经营主体或个人，与沪苏浙、合肥等长三角市场建立稳定的产销关系，当年在沪苏浙、合肥等长三角市场销售谯城区朝天椒总销售额达到1000万元以上的，当年一次性奖补20万元；对年销售朝天椒2000万元的新型农业经营主体或朝天椒销售经纪人，当年一次性奖补30万元，最多奖补不超过30万元。

8、加大保费补贴力度

对规模连片套种朝天椒100亩及以上基地财政奖补保险费总额的30%，每个主体最高奖补2万元。

9、实施“政银担保”联动

支持各类银行开展“朝天椒特色产业贷”业务，对贷款新建育苗设施大棚的，给予贴息30%，最高补贴5万元；对贷款新建或改扩建朝天椒加工厂房，给予贴息20%，成功投入运营后贴息提高至30%，最高补贴20万元；对新引进深加工设备的，给予贴息20%，最高补贴5万元。以上贷款贴息奖补连续补贴三年。

10、强化朝天椒产业发展用地保障

对朝天椒产业用地优先进行保障，因地制宜保障土地供应。在国土空间规划中明确朝天椒精深加工产业发展空间布局，整合宅基地复垦地、未利用地和低效闲置土地，保障朝天椒育苗设施建设和精深加工发展空间土地需求。

同类政策达到省、市级奖补标准的，可选择享受省市奖补政策或本奖补政策，省、市、区级资金不可重复奖补。同类政策达到区级其他政策标准的，只可申请一种奖补，不可重复奖补。

再次感谢陈局长的精彩介绍，下面我们把时间交给网友朋友们。

陈局长，你好。我区制定朝天椒奖扶措施是针对那些群体也就是那些奖扶对象？

我区制定朝天椒奖扶措施是针对在谯城区注册登记，从事谯城区朝天椒全产业链发展的农民专业合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体、特色农业种植户、经销户、经纪人等。

陈局长，你好。我们符合奖扶对象的群体什么时候开始申报？

这要具体问题具体对待大致分为三个方面：

一、支持朝天椒套种基地建设、支持朝天椒育苗基地建设、支持朝天椒新品种示范基地建设、农业保费补贴等项目申报单位于当年7月底之前申报。

二、支持朝天椒育种新品研发、支持朝天椒产品品牌建设等项目于收到受理通知书（适用于朝天椒育种新品研发）、登记证书或认证证书6个月内进行申报。

三、支持朝天椒精深加工延长产业链、支持拓展朝天椒销售渠道、支持“政银担保”联动等项目于次年3月底之前申报。

陈局长，你好。我们符合奖扶对象的群体申报、验收程序有哪些？

一、主体申报。申报主体按照各专项政策实施细则要求填写《谯城区推进朝天椒产业全产业链发展项目申报书》，一式四份，（以下简称《项目申报书》, 可从“谯城区人民政府一谯城区农业农村局”网站下载），准备申报材料（所有报材料复印件均需加盖公章或签字，其中种植大户申报材料复印件由户主签名，其他主体申报材料复印件加盖单位公章）一式四份，向本乡镇人民政府（经开区）申报。

二、乡镇（经开区）审核。在申报主体自愿申报基础上，由乡镇分管农业负责人牵头，组织财政所、农村经济与统计服务站、农业综合服务站相关人员查验应提供的相关资料，进行实地核查丈量，并确定补助主体、补助面积、补贴金额等，在乡镇和申报主体所在村进行公示，公示时间不少于7天。经公示无异议后，报到区农业农村局。

三、区级评审验收。乡镇（经开区）审核通过报到区农业农村局后，区农业农村局组织专家进行评审，提出审核意见。或由区农业农村局聘请第三方进行验收。

四、公示。区农业农村局对评审验收的结果在政府网站进行公示，公示期为7天。对公示存在异议的项目进行复审。

由于时间的关系，具体针对申报条件和资料、奖补资金兑付、监督评价、奖扶原则等可以咨询当地乡镇政府，也可以到谯城区农业农村局绿色蔬菜服务中心进行咨询，电话：0558--5310566。